朱红兵

湘潭市增加公共服务供给的对策研究

朱红兵

十八届五中全会提出了共享发展的新理念，作为我国全面建成小康社会的出发点和落脚点，共享发展成果是建设服务性政府的目标导向，而改善公共服务供给是落实和践行共享发展新理念的重要途径和主要手段。财政作为国家治理的基础和重要支柱，其重要职能之一就是通过资源的有效配置来实现基本公共服务均等化，从而实现经济社会的共享发展。本文以湘潭市为例，从公共财政视角，研究分析当前该市公共服务供给存在的供给规模不足、支出结构不优、供给水平较低等问题及原因，并就如何为社会提供更多更好更优的公共产品与公共服务提出相关的对策建议。

财政公共服务供给共享发展

共享发展是十八届五中全会提出的发展新理念，更是全面建成小康社会的出发点和落脚点。共享改革发展成果，是建设服务型政府的目标导向。改善公共服务的供给，是保证人民共享改革发展成果的重要途径。

一、湘潭市增加公共服务供给必要性分析

（一）增加公共服务供给，有利于促进现代财政制度的建立

财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用，党的十八届三中全会明确提出要深化财税体制改革，建立现代财政制度。作为财税体制的有机组成部分，湘潭市的财政体制，也必须切合我国建立现代财政制度的要求。……