文、图本刊记者 桂生 通讯员 杨进昌

长沙县黄兴镇抓村级责任落实：
压力传递到村组 共撑安全一把伞

文、图本刊记者 桂生 通讯员 杨进昌

长沙县黄兴镇面积157平方公里，共有18个村（社区），常驻人口近9万人，流动人口6万余人。目前，进入黄兴镇安监中心监管台账的有2018家经营单位，呈现“规模大小不一、分布隐蔽散乱、员工素质偏低、企业流动性大、安全隐患较多、情况复杂多变”的特点。

黄兴镇党委、政府在推行党政领导联村、联组、联企业，落实党政领导责任和部门监管责任的同时，严格落实安全生产“五级五覆盖”和“党政同责、一岗双责、失职追责”，明要求，严考核，狠抓村级责任落实，层层传递压力到村（社区）组，为全镇共撑安全生产一把伞。

明标准、严考核，调动积极性

按照新《安全生产法》规定，居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。村（社区）级安全生产工作如何抓，安全责任如何落地到村组？黄兴镇党委、政府一直在思考。

2016年，黄兴镇明确提出，按照“六有标准”建立村级安全生产工作制度。“具体来说，就是组织领导有机构，监管有台账，安全检查有记录（每月有检查、每季有小结），工作规范有制度，宣传教育有阵地，文件管理有专柜。”黄兴镇安监中心工作人员介绍。

通过探索实践，黄兴镇要求，村（社区）支部、村委必须建立安全生产工作领导小组，由村支两委一把手为组长；……