成都市第十三次党代会确立了建设全面体现新发展理念的国家中心城市的总体目标，着力建设创新驱动先导城市、城乡统筹示范城市、美丽中国典范城市、现代化国际城市、和谐宜居生活城市。其中，贯彻协调发展理念，建设城乡统筹示范城市无疑将成为具有成都特征的醒目名片之一。

王业强，中国社会科学院城市发展与环境研究所土地经济与不动产研究室主任，中国社会科学院生态文明研究智库资源节约与综合利用研究部主任，中国社会科学院西部发展研究中心秘书长。主持并参与国家自然科学基金、国家社科基金重大及一般项目、中国社科院重大及重点项目等多项，主持多项城市（城市群）经济发展战略规划项目。

首先，成都统筹城乡改革已经取得了一系列制度成果

城乡统筹是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求。2007年，国家发展改革委批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，要求重庆市和成都市要从实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，也为推动全国深化改革，实现科学发展与和谐发展，发挥示范和带动作用。

10年来，成都以健全城乡发展一体化体制机制为核心，推进城乡制度统筹、建设统筹、产业统筹、公共服务统筹和社会治理统筹，走出了消除城乡二元体制性障碍的综合性、系统性、整体性的改革新路，探索形成了一批在全国具有推广价值、可上升为理论的制度成果。……