胡乃榕

（丹东市第二高级中学，辽宁 丹东 118000）

[摘 要] 本文依照丹东市互贸区现有的“政府主导、海关监管、企业投资、市场化运作”的运营模式，提出了促进互贸区创新发展的“六个产业链项目”，以切实推进互市贸易全产业链建设，并为丹东产业化发展提供有益的参考和借鉴。

[关键词] 互市贸易；产业链发展；中朝经贸

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 067

[中图分类号] F752.8 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0128- 02

0 引 言

自2015年6月23日辽宁省政府批准设立国门湾中朝边民互市贸易区以来，通过一年多时间的筹备建设，已于2016年6月28日正式通关试运营。国门湾中朝边民互市贸易区是迄今为止辽宁省唯一享受国家赋予的“边民每人每天采购8000元以下免征进口关税和进口环节税”的特殊优惠政策的海关监管区域，按照“政府主导、海关监管、企业投资、市场化运作”的模式运营。

互贸区确立了“一个基地、两个平台、三大功能区”的战略发展框架，如何在这样的框架指导下，切实推进互贸区产业链的发展，是切实促进丹东市经济的发展，是目前亟待解决的问题。

1 互市贸易的相关知识

1.1 边民互市贸易的概念

边民互市贸易指的是边境地区的边民在我国陆路边境二十公里以内，经过政府批准的开放点或指定的集市上、在不允许超过规定的金额数量范围内进行的商品交换活动。

1.2 边民从事互市贸易的有关要求

我国边民和对方国家边民允许进入边民互市贸易区进行互市贸易活动。

边民携带物品进出边民互市贸易区或者从边境口岸进出境时，应该向海关如实申报物品的品种、数量和金额，并且接受海关监管和检查。……