●吕 宏 杨智勇

公立医院基建项目跟踪审计事前阶段应用研究

●吕 宏 杨智勇

从跟踪审计的定义和实践出发，根据事前（施工前）阶段对工程建设项目投资的影响可高达70%以上这个事实，运用文献研究、归纳、分析、实证研究等方法，指出现行基建项目跟踪审计存在的不足，系统梳理了基建项目跟踪审计事前阶段审计重点及应用的关键节点，阐明了开展公立医院基建项目事前审计的重要性。

公立医院跟踪审计事前阶段

随着居民医疗卫生需求的快速增长，以及“要把人民健康放在优先发展的战略地位”观念的提出，在新一轮的医疗卫生体制改革中，中央和各级政府都加强了医疗卫生机构的建设，公立医院的基本建设项目个数与投资规模明显增加，这对加强和规范基本建设资金的筹集、使用、核算与监督等方面的管理提出了更高的要求。近年来，在公立医院建设与投入方面已形成了比较完善的审计制度与考核体系，且运行状况也比较好，并取得了一定的社会和经济效益。但随着医院内外环境的变化，传统审计模式的缺陷日趋暴露，普遍存在重事中、事后，轻事前的现象，造成基建项目成本无法控制、事后监督乏力的后果，难以适应新时期公立医院改革与发展的需要。因此，完善与创新公立医院基建项目的审计制度及模式，越来越受到医院管理者的重视。鉴于此，本文针对跟踪审计的事前阶段深入研究，希望能解决上述问题。……