刘 芳， 原 峰， 席 丹， 张洪云

（1.广东省海洋发展规划研究中心，广东 广州 510220；2.广东省海洋与渔业厅，广东 广州 510220；3.中国开发研究院，深圳 518034）

引 言

进入新世纪以来，中国海洋经济呈现出快速发展的局面，在国民经济与社会发展中的地位显著提高，在促进沿海地区经济合理布局和产业结构调整中发挥了重要作用[1]。因此，有必要进行第一次全国海洋经济调查，这是一项重大的国情国力调查。科学有效地开展第一次全国海洋经济调查，能够为科学制定海洋发展战略、谋划海洋经济发展提供依据，实现海洋强国建设目标奠定良好的基础[2]。同时，也能为提高全社会海洋意识和海洋资源环境保护意识提供科学手段[3]。2017年8月上中旬，为了贯彻落实第一次全国海洋经济调查总体部署，推动广东省非沿海市第一次全国海洋经济调查工作顺利开展，根据《第一次全国海洋经济调查实施方案》和《广东省非沿海城市海洋经济调查涉海单位清查底册初筛方案》，由国家调查办和南海区调查办相关专家督导，各地市相关领域专家现场讨论，省调查办全程把控，对明显不涉海企业进行初步筛查，为进一步明确清查对象、开展海洋产业及相关产业调查等工作奠定基础[4]。

1 初步筛查总体情况概述

1.1 初步筛查的依据

该次初筛团队专家主要由各市的渔业部门负责人、经信局、统计局、工商局等部门的基层干部以及渔业协会、水产协会等协会的负责人组建，另外，考虑到各市各县区的经济水平存在一定差距，有些非沿海地区在各县区分别聘用一名专家。……