倪轲

摘要：近年来，随着全球经济增速连续下滑，我国国内也出现的产能过剩、房地产投资过热等经济供求的失衡，我国政府针对发展困境提出了供给侧改革这一治国良方。在此背景下，黑龙江省作为全国重工业大省，必然成为供给侧改革的重点实施地区。旅游业作为典型的可持续发展的行业，通过产业集聚改造的方式，有望成为黑龙江省新一代经济增长支柱。

关键词：黑龙江旅游业；供给侧改革；产业集群；二次振兴

中图分类号：F592.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-02

一、背景分析

自2015年11月首次提出供给侧改革以来，我国陆续对国内各地区各领域的产能严重过剩行业，尤其是国有重工企业，展开了严格的控产量减库存行动。经过一年多的努力，供给侧改革工作成效初显，根据地方和相关央企上报的数据，钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务都已实现。但是，随之而来的经济改革阵痛期却会带给黑龙江省这样的改革重点地区产生不可小视的影响。主要体现在国有工业减产必然带来规模性的裁员、经济结构调整短时间会内对经济增长产生的抑制作用、实体经济发展不振导致的资金外流等。应对如此严峻的考验，黑龙江省需要找出一条集合可持续性、前景性、规模性、优势性的新型改革发展道路。而旅游业作为一个具有长远发展潜力、将环境保护与经济增长并重、使社会效益与经济效益共存的行业，必然成为黑龙江这个拥有原生态旅游资源的大省的重点发展项目。……