陈淑明

摘 要：当前社会，很多行政事业单位都对会计核算体系进行了优化，在新预算法的影响下，对财务行为进行了必要的规范约束，这有利于行政事业单位政府职能的转变。本文以笔者所在县为例，对行政事业单位财务管理存在的问题以及出现问题的原因进行了分析，还对解决这些问题的措施进行了探讨，希望可以解决我国行政事业单位财务管理效率低的问题。

关键词：新预算法 行政事业 财务管理 问题 措施

一、新预算法下行政事业单位财务管理存在的问题

在新预算法下，我县于2014年底前将所有行政事业（包括二级单位）纳入全县财政会计集中核算体系，但是财务管理工作存在一定问题与不足，这影响了行政事业单位职能与社会责任的发挥，不利于实现可持续发展。下面笔者对具体的问题进行简单介绍。

（一）资金利用率低

行政事业单位在日常的财务管理工作中，需要做好资金与资源的合理利用工作，但是我县在很大程度上存在资金利用率低的问题，仅2016年底分布在各单位支帐户中项目资金连续两年以上未动用的预算资金达上亿元，这与工作人员的素质有着较大的关系。由于我县单位大多数的报账员都是兼职，有些还是编外用工人员，缺乏专业的职业素质，没有及时发现行政事业单位财务管理中存在的问题，也没有提出可行性建议，使行政事业单位长期存在资金沉淀，利用率低下。提高资金利用率，可以促进行政事业单位长远发展，但是由于工作人员缺乏科学的理财理念，过于重视收支平衡，没有对行政事业单位的资金价值进行科学的评价，这一现象还容易滋生贪污腐败，应引起重视。……