缪锦瑞

摘 要：温州发展通航产业具有先天优势和经济基础。除面对城市间的竞争压力之外，温州发展通航产业还面临通航飞机制造业基础薄弱、空有规划没有落实、通航专业人才稀缺、投资周期长，见效慢等问题。该文通过分析制约通航发展主要因素，探讨通航产业发展路径，并建议在政府支持护航下，以通航教育为突破口，整合各方资源，引领通航产业加快发展。

关键词：通用航空 通航教育 温州

中图分类号：F56 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（c）-0015-04

通用航空（General Aviation），是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育以及短途运输等方面的飞行活动[1]。通用航空产业是相关其他产业，涵盖通用航空器研发、制造、维修、市场运营、综合保障等延伸服务，参见图1。

中国已经成为世界第二民航运输大国。根据国家民航局“民航强国”的发展战略性目标，我国平均每年近10个新运输机场建设投入使用，5～7个机场改扩建，平均每年增加4个千万级旅客吞吐量机场。同时，国家出台了一系列利好政策加快推动通用航空产业发展。2016年5月国务院办公厅颁发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》。10月，国家发展改革委印发《近期推进通用航空业发展的重点任务》，进一步贯彻落实国务院《指导意见》中的重要决策部署。通用航空已被列为我国战略性新兴产业。……