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嵌入式整合:中共党组整合功能的逻辑探究

2017-06-19丁远朋

中共天津市委党校学报 2017年3期

丁远朋

[摘 要]中国社会的急剧变迁给执政党的社会整合带来现实挑战。作为中国共产党嵌入党外系统的实现方式,党组不仅是党的执政中介和领导机制,而且发挥着重要的整合功能,呈现出独特的嵌入式整合逻辑。通过党组设立,完成组织嵌入和人事嵌入的“一次整合”;又通过党组在党外组织中进行政治的、利益的和文化的三种面向整合而实现“二次整合”,形成一种“双重嵌套”的社会整合结构。在这种整合结构中,党组进行了党内和党外的“双向”整合,并以自身独特的“权威—权力”作用方式,实现了执政党与党外组织之间的“共生共赢”,体现出“党组政治”的运转逻辑以及执政党制度化整合的特征。

[关键词]党组;嵌入;社会整合

中图分类号:D262 文献标识码:A 文章编号:1008-410X(2017)03-0015-06

纵观世界,任何社会都存在整合问题。中国的改革开放进程引起了社会的急剧变迁,同时深刻改变了政党、国家和社会的基本关系,给中国共产党的执政方式和社会整合能力带来迫在眉睫的挑战。“一个处于现代化之中的社会,其政治共同体的建立,应当在‘横向上能将社会群体加以融合,在‘纵向上能把社会和经济阶级加以同化。”[1](P332)因此,中国共产党必须优化利用“存量”资源,积极进行制度创新和组织创新,以增强社会整合的效度。

作为执政党组织体系的重要一环,党组是党联结党外系统并对其进行领导的组织载体,是中国政治中党政关系的关键联结枢纽,并发挥着重要的社会整合作用。……

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