□张树友

创新驱动开拓油田发展新境界

□张树友

油田企业的各类矛盾逐步凸显，唯有依靠创新驱动，才能真正突破困局、开拓发展新境界。

中原油田专家在拐2井现场查看烃源岩岩心。马洪山 摄

经济新常态、国际低油价，是我国油田企业近年来面临的基本经营环境。低油价下，油田企业做出何种战略抉择，事关自身生存发展，也事关石油石化事业的健康发展，有必要不断深化战略研究和实践探索，把握好战略取向。

突出价值引领

肇始于2014年下半年的国际油价断崖式下跌、持续低迷，使油田企业首次出现大面积、大额度、连续亏损，凸显了石油能源供应侧结构性矛盾所在，促使油田企业深入思考如何在低油价下更好地实现价值、体现价值。

一是坚守战略价值。石油资源的战略地位并不会因为油价降低而发生根本性改变，国家石油能源安全战略仍然是我国油田企业使命所系。每年2亿吨左右的原油产出，是我国能源安全的定力之锚。面对低油价的冲击，各油田企业特别是几大主力油田，转方式、调结构，提质量、增效益，突出规模效益稳产战略定力，发挥了中流砥柱的作用。

二是提升经济价值。石油产业还远未到夕阳行业的阶段，前景依然可期。油田企业的生产经营是石油石化完整产业链中不可或缺的重要环节，是各大石油石化集团健康发展的重要支撑。油田企业在产业链中的地位和作用，是历史形成的，也是今后必须着力提升的。

三是巩固生存价值。面对低油价，油田企业要生存，就必须把成本降下来。近年国内油田企业出现大面积、巨额亏损，根本上是油田企业成本大幅上涨所致。人工成本大幅上涨而人均收入并不高，凸显了用工总量大、生产效率低的矛盾；折旧折耗大幅上涨而产量规模变化不大，凸显了新增能力难度大、质量差的矛盾；矿区社区办社会负担沉重等，加重了油田企业负担。50~60美元/桶的中低油价是今后一个时期油田企业成本约束的天花板，必须在这个条件下探索生存发展之路。

强化创新驱动

当前，油田企业的各类矛盾逐步凸显，唯有依靠创新驱动，才能真正突破困局、开拓发展新境界。

加强科技创新。油田企业科技创新，必须坚持问题导向，在攻关方向上，立足低油价现实，瞄准制约勘探开发的难题，深化基础理论攻关、实用技术配套、成熟技术集成、前瞻技术储备，加大成熟技术集成推广应用，加大低成本技术的研究攻关力度，多找规模优质储量、多产效益油；在组织运行上，着力推动指标创新向技术创效的转变，创新内部机制，激发科研人员创新活力，推动形成大众创业、万众创新、群众创造的浓厚氛围，为油田高效勘探、效益开发提供强大科技支撑。

深化改革创新。油田企业的改革创新主要包括4个方面：一是体制架构改革。油田企业要压扁管理层级，精简机构设置，深化专业化管理，精干主营业务，进一步突出油气生产核心业务、石油工程主营业务、生产保障创效业务。二是推进市场化运行。油田企业要着力建立以油气生产为核心的市场化机制，强化油藏经营主体责任和专业服务队伍的服务主体地位，以内部市场化促成油田企业的管理专业化、运营市场化、服务社会化。三是减轻社会负担。油田企业要加快推进三供一业分离移交及剥离其他办社会职能工作。四是探索产权改革。有条件地吸收民营企业参与风险区块的勘探开发，探索难动用储量合作开发模式，提高石油能源供应水平；对同一个区域内一些规模小、效益差、层级多的油田企业，可以在更高的层次上做一些优化整合，形成一个大的作业区，突出生产经营主体，形成规模管理效益。

推动管理创新。近年来，油田建设管理环境发生了深刻变化，生产力要素水平得到大幅度提升，道路交通、通信信息、新材料应用等，为油田提高管理效率提供了更加便利的条件。今后要加大工业化、信息化两化融合力度，推动油田企业提升标准化设计、模块化建设、标准化采购、智能化水平，提高管理效率和劳动生产率。

坚持协调发展

油田企业的发展，也是一部油田企业与区域经济社会不断深化合作的历史、人与自然和谐发展的历史、广大职工群众共建共享的历史，更是油田企业在新常态低油价持续健康发展的重要保障。

坚持积极融入，与区域经济社会共赢发展。当前，国有企业改革与区域经济社会发展，都到了一个新的历史关口，面临新的挑战与机遇，唯有同舟共济，方可闯关过坎。油田企业应抓住国家政策机遇期，积极寻求地方政府支持，更快更好地推进企业办社会职能移交，大幅降低企业负担，把属于社会的交还给社会，让属于市场的回归市场，实现借势发展。同时，进一步发挥对区域经济社会的辐射带动作用，加强油田企业与地方国企、民营企业的合作，做到抱团取暖、优势互补、共同发展。

坚持安全绿色，与生态环境建设共赢发展。油田企业生产活动点多线长面广，生产环节多、安全风险大，有的临近生态敏感区域，容不得丝毫疏忽。关键要做到几个方面：一是在隐患治理上下功夫。识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故，精准发力，抓好厂区管道、罐区、海上等隐患治理，加强承包商、直接作业环节等管控，实现本质安全、本质环保。二是在安全清洁生产过程上下功夫。全面展开大气、水、土壤污染防治，加强油田作业废液、油泥砂、VOC等“三废”治理，保护好城区、保护区、海上等环境敏感区域生态。三是在提高生产标准夯实基础上下功夫。时刻紧绷安全环保这根弦，牢固树立红线意识、底线思维，压实安全环保责任，抓牢基层基础工作，推动基础工作与安全环保深度融合，保障安全清洁生产。

坚持共建共享，促进与广大职工群众共赢发展。油田发展离不开职工队伍的敬业奉献，发展成果也要惠及职工群众。一方面，要关心职工群众生产生活条件的改善，聚焦职工群众关心的实际问题，做好困难帮扶救助，多办民生好事实事，做到依政策建机制兜底线可持续；另一方面，尊重职工主体地位，尊重职工创新，创造条件，搭建平台，激发职工群众主人翁创新热情。

（作者单位：胜利油田）