杨云祥

（深圳市陆基建材技术有限公司）

摘 要：随着时代的进步，人们的物质生活水平已经大大提高了，相应地，对人文素质也就提出了新的要求。其中，诚信是一个社会的人文素质水平的重要标尺，金融会计诚信乃是其中的重要一环，直接关系到企业的信用。金融会计诚信的缺失直接关系到财产安全，我国每年因为市场缺乏诚信所产生的直接就经济损失多达数千亿元人民币。因目前尚未建立完整金融会计诚信体系，造成会计诚信频繁受到挑战而出现问题，如何建立金融会计诚信体系、如何将市场经济信用健全起来，是相关部门和相关学术界的一个刻不容缓的课题。

关键词：金融会计；诚信体系；和谐社会；措施

金融会计诚信体系是一个复杂的、全方位的、综合的体系，包括一切和金融会计诚信有关的内容，例如政策保障、相关法律法规、对会计诚信的宣传教育和文化建设、监督组织结构的构成等，因此，要做好金融会计诚信体系的构建工作，应该各部门进行配合，在法律层面上以完善相关法律法规的建设，在道德层面上对诚实守信进行大力弘扬和鼓励，以求达到规范市场秩序的目的。金融会计秩序永远是企业经济发展的基础，市场经济想要稳定、健康发展，诚信必不可少。

1 金融会计诚信的构建是否重要

我国自从经济体制改革以来，为了鼓励社会生产力不断发展，实行市场经济到现在已经数十年。然而，目前信用体系尚未完善，从业人员对诚信认识不足，缺乏相关的约束，给国家、企业经营以及个人造成经济损失的事例时有发生。因此，对金融会计而言，诚信体系的构建是当务之急，是市场经济的基础，是经济秩序必不可少的要素。

1.1 对市场经济的秩序带来危害。近几年金融会计存在做假账、虚报资产、报表造假等现象，金融信息严重失真，不诚信行为普遍存在。这些情况影响了国家的税务收入和财政收入，严重的话，可导致国家的经济政策与实际状况产生偏差，再者可扰乱市场秩序的建立。

1.2 对企业自身利益产生损害。很多企业单位因为存在金融会计诚信缺失问题，如虚报经营情况、单位资产、纳税、经营利润等，受到了相关部门的处罚，甚至被封停。

1.3 对投资者自身利益也有损害。金融会计不诚信行为会直接导致投资者损失自身的利益，举例来说，企业一旦被封停或倒闭并申请破产保护之后，投资者将难以收回成本，因为企业资金大多用于企业经营、发放员工薪资、偿还银行贷款、缴纳税款等。

2 金融会计诚信体系存在的问题

2.1 金融会计诚信意识缺失，诚信道德规范没有树立。造成诚信缺失的原因是多方面的，在市场经济建立和完善过程中，市场环境多样化和复杂化，国家也制订了相关法律法规，但奖惩机制不健全，没有建立较为完善的管理体系，因此信用缺失现象极为盛行，很多企业和个人都没有认识到金融会计诚信的重要性，会计造假、债务拖欠等现象屡见不鲜。

2.2 大多数企业内部的金融会计自律意识和信用管理意识仍然欠缺。信用管理在我国绝大多数企业中并没有得到应有的重视，自然而然地产生了大量经济纠纷事件。我国每年订立的大量浩繁的经济合同中，履约率仅仅占有其中的60%，而更严重的是我国各级法院每年受理的案件有超过一半是有关债权债务的民事纠纷；在另一方面，我国金融会计诚信方面的相关奖惩机制没有建立完善，在实际的工作中，往往受到利益的驱使，缺乏自律机制，提供虚假的会计信息，主要体现在编造会计资料、虚增资本、虚报成本、虚构利润等，对国家、合同双方、投资者和个人造成严重损失。

2.3 金融会计诚信方面的法律法规不健全。我国的法律中也有对金融会计造假行为惩处的相关规定，但由于缺乏实施细则，导致在執行时效力大打折扣；相关的法律法规没有进行更新，缺乏效力，不足以约束金融会计失信行为。在法律法规执行方面，政府介入仲裁的能力还比较薄弱，尚无法深入金融会计机构和企业进行监管，进而造成了本来不完善的法律法规无法有效实行的情况，监管力度不到位。

3 构建金融会计诚信的具体措施

3.1 提高金融会计从业人员的素质

经济信息的加工者是金融会计人员，金融会计人员的素质高低直接影响经济信息的质量。因此，提高素质是构建金融会计诚信体系的最基本的内容。提高从业人员的素质，需要不断进行学习新的知识，掌握社会经济发展的形势，并应该结合国家制定的有关金融会计方面的法律法规，加强从业人员教育力度，不断促进从业人员的业务水平和业务能力的提高。

3.2 法律和道德分别从两个层面来约束人们的思想和行为，二者必不可少、缺一不可，因此相关法律法规的完善，形成良好的从业道德都是建立金融会计诚信体系的前提条件。我国经济体制改革的现状是社会主义市场经济的秩序的完善程度有所欠缺，没有先例可以借鉴，还在探索之中，然而金融会计行业发展迅速，原有的法律法规无法满足行业发展的需要，导致了法律法规不健全，政府相关的立法部门应该对原有的法律法规进行补充、修订和完善，对金融会计行业发展过程中出现的新问题新情况，应建立或完善相关的法律法规，在执法和监管的时候加强力度，发现违规行为时，执法部门要依法进行惩处，在国家法律层面和公民道德层面上，促进我国金融会计诚信体系的建立。

3.3 建设金融会计诚信工程

金融会计诚信体系是一项复杂而又庞大的系统工程，需要金融会计各个有关部门以及社会多方面的共同努力，建设金融会计诚信工程，加强金融会计诚信教育是实现会计诚信体系的必要条件。（1）加强诚信教育不仅是为了提高金融会计从业的职业道德，对推动和谐社会的建设具有重要的意义。加强诚信教育的应该保证金融会计从业人员具有“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”的意念，并且应该配合《公民道德建设纲要》，不断对金融会计从业人员和单位有关部门的负责人进行诚信教育和培训学习，树立正确的人生观、价值观和道德观。（2）打造信用政府。政府诚信是社会诚信的楷模和重要的力量，政府诚信可以增加公众对社会以及政府的归属感、信任感和责任感。诚信政府首先应该使政府管理职能充分发挥出来，促进社会信用的建设。政府相关职能部门应该严格执行行政过错追究制和行政执法责任制，通过执法处罚，降低金融风险，提高金融会计诚信管理，促进社会和谐发展。（3）建立金融会计信用档案。金融会计人员的信用程度直接影响金融会计信息的可信程度，我国金融会计诚信档案的建设起步比较晚，造成很多的金融会计诚信档案还是空白，因此应该加强加快金融会计诚信档案的建设，对违反金融会计诚信的单位或个人应该进行不良行为记录，定期或不定期爆光，列入诚信黑名单，并便于公众查询，这样做，还可增加公民对金融会计行业的信任程度，增强单位和个人的诚信意识和诚信行为。endprint

4 构建会计诚信体系的手段

金融会计诚信体系建设应当从以下几个方面入手：

4.1 建立政府诚信机制。解决金融会计诚信的问题应该从源头入手，政府诚信机制是金融会计诚信建立的基础，只有政府具有了诚信的品质才有金融会计诚信体系的建设。在市场经济中，只有政府的正确领导，强力推动，政府自身诚信并积极参与，才能营造全社会的诚信氛围，才能促进金融会计诚信体系的建立。

4.2 健全监督机制。加快法制建设步伐，加大惩治力度，良好的金融会计信用环境和诚信观念的培养，不但要依靠对金融会计人员的职业道德教育，而且要辅以监督和排查措施。由于我国还没建立起内容全面、操作性强的金融会计职业道德准则、规范，人为因素多，因此，加强对金融会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。应着力加强在岗金融会计人员的职业道德教育，并贯穿于金融会计人员的整个职业生涯之中。

在监督管理方面，主要包括两个方面：一是金融会计监督。对在经济活动中发生的经济业务，依照国家的财经政策和财务管理规章制度，进行正确的核算和真实的反映，监督内容主要是包括审查记账、报账、审核等金融会计程序，二是社会监督。由财政、税务、审计、监察等部门对金融会计人员遵守职业道德的情况进行检查和考核；由社会中介服务机构对金融会计行为进行查验、评估。三是社会人员对金融会计人员的职业道德进行监督。建立健全失信退出机制，才能为提高会计诚信度奠定良好的社会基础。

4.3 建立健全严格的诚信激励约束机制和惩罚机制。诚信的激励约束机制是金融会计诚信体系的重要组成部分，必须从根本上建立会计诚信激励约束机制。

4.3.1 守信者激励。将单位年检与金融会计从业资格登记，年检与金融会计诚信评价结合。具体来说，将单位的诚信评价结果作为年检的一项重要内容，将诚信评价结果作为金融会计人员资格年检的重要证据，诚实守信的金融会计人员简化年检手续、晋升、职称评定等给予优先考虑，对单位则给予适当的优待，如优先信贷等。

4.3.2 失信者约束。抑制失信行为的重要措施就是要从根本上形成对失信者的惩罚机制。对于失信的企业加大监管力度，依法惩处有关责任人，提高信贷门槛、取消上市资格等。对于失信的金融会计人员则采取取消晋升、评级资格、不予年检；严重违规违法者逐出金融会计行业。

4.4 建立会计诚信法律机制。加强金融会计诚信立法和执法建设，制定、补充和完善与金融会计诚信有关的管理制度，法律法规制度，修正涉及金融会计诚信行为的法律规定。在执法方面，要加强执法力度，特别是金融会计信息的提供、披露的单位负责人以及金融会计人员的诚信应作为重点的法律法规制度约束管理范围。营造金融会计诚信的法治环境，使金融会计诚信建设制度化，法规化。

4.5 着力培育信用文化。信用问题涵盖了很多内容，也是构成社会环境的一个十分重要的要素。信用危机已经泛滥到社会各个阶层，在信用文化已经低下的情况下，想重塑信用文化环境是一项艰巨的任务。应着重培育弘扬各种社会美德，倡导对中华文化中诚信文化的继承，通过开展诚信教育来提升公民的信用意识，強化信用理念，让每一位公民都明白讲信用才能够获利。对金融会计从业人员而言，通过诚信的培育和重塑，防止和避免因为利益的驱使而发生造假行为，树立诚信守法，信用度高的理念，只有这样，才能保证金融秩序的有序进行，保证市场经济的健康发展。

结束语

金融会计秩序是企业经济发展的基础，金融会计行业诚信事关国家、企业和个人利益，关乎企业的前途和命运，诚信守信是根本，无信不立，随着相关法律法规的不断建设和完善，会计诚信体系也一定会越来越完善，金融会计从业人员对诚信的意识也会越来越高，这是国家经济安全和人民财产安全的有力保障。

参考文献

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