应琛

在日本，电动助力自行车与摩托车待遇相同，人们必须考取驾照后才能驾驶。

伴随着一场有关新出行的革命，两个轮子的“单车”一跃成为话题焦点。人们开始大范围探讨“单车该如何回归生活”。

在国内，“共享单车”风头正劲。而在欧洲北美地区，“电单车”走红，“共享电单车”也大有发展之势。

因此，国内不少企业“另辟蹊径”，开始发力“共享电单车”，以弥补普通共享单车中长途出行的不足，享骑电单车、电斑马等不同平台的电单车开始出现在城市的大街小巷。

对于电单车，在一禁了之与放任不管之间，其实并非没有其他路可走。国外对其有严格的管理，值得借鉴。

电单车并非电动车

我们通常意义上的电单车，在日本基本指“电动助力自行车”。 在日本，这种自行车只允许采用比例助力控制系统，即必须是“人力+电力”的混合运行模式，而不允许采取纯电动模式。

据日中创职协会久永事务所的泽田笃志介绍，1993年雅马哈发动机公司销售的“电动混合动力自行车PAS”被认为是全球第一辆电动助力自行车。

电动助力自行车的英文是“Pedelec”， 由Pedal（脚踏）和Electric（电动的）两个单词组合而成，特指需要使用脚踏驱动的装有电动机的自行车。“电动助力自行车=自行车+动力辅助系统（PAS）”，而PAS是英文Power Assist System的缩写。因此，电动助力自行车是在自行车的基础上添加动力辅助系统（PAS）而来，目的是让骑自行车变得更为轻松。

根据日本《道路交通法》，最初电动助力自行车人力与电动助力比率最大1比1（时速15公里以下），也就是说蹬脚踏板时会获得同等助力。……