●郭美余 崔建平

地方预决算公开专项检查浅探
——以山西省晋中市为例

●郭美余 崔建平

自2015年新《预算法》实施后，预决算公开成为衡量政府信息公开的一项重要指标。为此，财政部连续两年组织预决算公开专项检查。检查开展两年来，地方各级财政部门责任意识增强、指导力度加大，地方各级部门规范程度得到提高、平台建设加快，预决算公开工作取得明显成效。本文结合监督检查实际情况，用具体数据说明了地方预决算公开的成效，同时指出预决算公开工作中存在的问题，并就进一步积极完善预决算公开长效机制提出建议和意见。

现代财政制度预算管理制度改革预决算公开

一、预决算公开的重要意义

公开透明是现代财政制度的基本特征，预决算公开是财政公开的重要内容，是发挥财政基础和重要支柱作用的关键举措。2015年和2016年财政部连续两年组织上下联动的预决算公开检查，其目的就是要实现预决算公开制度化、常态化。

（一）预决算公开有助于人民群众了解政府活动

地方政府及部门公开预决算，人民群众能明确看到钱来自哪里，花到哪里，特别是能及时了解群众关心的教育、医疗、环保等关键领域的支出情况，有助于人民群众及时根据公开信息了解情况、提出诉求、及时监督政府行为，实现有效的民主互动。

（二）预决算公开有助于深入推进反腐倡廉

推进预决算公开，使政府及部门公开支出情况，特别是对支出细化内容的公开，让群众知道财政资金何处去、如何用，了解各项支出中人、财、物等重要信息，确保群众监督真正落地，确保财政资金管理使用公开透明、安全高效，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。……