张春瑜

摘 要：农村金融是维系农村经济发展的重要因素，但是由于农村金融机构的发展一直处于弱势地位，因此，不仅需要政府加大对农村金融的投资力度，还要积极采取税收优惠政策来推动农村金融的发展，进而拉动农村经济增长。在阐述农村金融发展的本质内涵的基础上，首先对我国农村金融机构税收优惠政策的改革现状进行论述，然后对农村金融税收优惠政策的税式支出政策进行分析，最后结合农村金融税收政策中存在的问题，提出构建农村金融税收优惠政策长效机制的策略。

关键词：农村金融；税收优惠政策；长效机制；有效性；农村经济发展

中图分类号：F812.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）15-0052-02

一、农村金融发展的本质内涵剖析

1.农村金融发展的根本目的：促进农村经济发展。农村金融发展的最终目的在于提高农村经济的增长系数，从而促进农村、农业和农民三方的全面发展。例如，可以通过调整农村贷款利率来减缓农民的贷款压力，从而使农民能够将更多的资金投入到农业生产或农业技术学习之中，进而在提高农民农业生产率的同时，增加农民的农业收益。

2.农村金融发展的依托保障：政府的宏观调控。由于在农村经济发展的过程中，农业生产本身就具有较高的风险性，加之收益周期较长，很多农民不得不向金融机构申请补给。但是由于正规的金融机构手续烦琐，且供给能力不足，从而致使很多农民不得不向风险系数较高的非正规金融机构贷款。……