创新水价形成机制促进农民节水增收

□临西县水务局

水价是落实最严格水资源管理制度的重要经济手段，是促进水资源节约和保护的重要激励机制，也是确保农田水利工程良性运行的内在要求。河北省水资源严重短缺，创新农业水价形成机制，发挥水价的杠杆作用，成为促进河北省节水尤其是农业节水，遏制地下水超采，搞好生态修复的必然要求，临西县作为河北省水价改革的示范县，经过不懈努力，取得了一定的成效。

水权确权到户：完成了《临西县水资源使用权分配方案》，生活用水量按人口确权到供水厂（站），非农生产用水确权到企业，生态环境用水确权到相应管理单位，农业用水确权到农业用水户。生活、非农生产、生态环境用水以取水许可的形式确定各用水户水权；农业用水以水权证的形式确定各用水户水权。

计量设施建设：充分利用现代先进计量技术，通讯技术和互联网技术，构建基本覆盖全县的农业用水及农业用水水权信息管理系统。实现临西县农业用水的终端计量和总量控制、定额管理，以及水费征收、水权交易的快捷化和便利化。

完善水价形成机制：农业供水成本主要包括固定资产折旧、工程维护费、工资福利费、管理费、原水费、水资源费等。为准确全面测算农业供水成本，对供水全成本和运行成本分别测算，即渠灌区为0.29元/m3、深井灌区为1.02元/m3、浅井灌区为0.32元/m3。鉴于我县各村地下水位不同、灌溉成本有差异的实际，在此基础上给予各村用水者协会10%的浮动权。……