李宏瑞

腐败现象泛滥

由腐败现象导致的水资源管理失败是最悲哀的。“透明国际”（Transparency International）是一个监察腐败现象的国际组织，它多次发现水利开发行业是最易腐败的经济部门之一。一个传播较为广泛的案例，涉及非洲莱索托高地发展机构的前首席执行官玛索发·索尔（Mashupha Sole），他在2002年被发现从工程和建筑公司受贿超过600万美元。直到索尔被判处18年有期徒刑前，他还在管理一项价值80亿美元的水利项目，该项目涉及5座大坝的修建、多座水库和多条输水运河、水电站以及非洲南部地区农业发展工程。这宗案件的调查是史无前例的，该调查揭示了水资源行业错综复杂、互相交织的腐败网，牵涉12家重要跨国公司。

由克里斯滕·刘易斯（Kristen Lewis）和罗伯特·本顿（Roberto Benton）编写、“透明国际”组织发布的《2008年全球腐败报告》（Global Corruption Report 2008），很好地阐述了腐败的影响。他们在报告中提到：“从高价项目中谋取私人利益对官员的诱惑非常巨大，导致他们放弃寻求其他更好的解决方法，如节约用水。特别是腐败的决策制定者更偏爱一些能将赃款集中的项目，与赃款广泛分散的小项目相比，从这些项目获得的赃款更容易被他们及其亲信使用。”

批评者认为节水措施本应该满足未来12～15年的用水需求，因而如果不能解决日益增加的供水需求问题就该推迟进行，这是对莱索托高地水工程项目最大的批评之一。然而，这个项目却从奥兰治河[又称橘河（Senqu River）]抽取了平均流量的40%，将通过其数百千米的管道和运河输送至南非的豪登省（Gauteng Province）。……