马建国+马艳红

（黑龙江省海伦市双录林场 152343）

【摘 要】想要促进林业生态工程建设发展，需要提升营林的重视程度。对我国林业生态林业工程建设现状进行分析发现，其中存在着众多不良问题，对我国生态林业发展也造成了严重阻碍。相关工作人员需要明确生态林业工程建设的重要性，积极找寻有效措施进行改善，为我国生态林业发展奠定良好基础。

【关键词】生态；林业工程；建设；问题；对策

[Abstract] This paper briefly introduced the problems existing in the ecological forestry construction， and put forward countermeasures and suggestions to solve these problems.

[Key words] ecological； forestry engineering； construction； problems； countermeasures

只有不断对生态林业工程建设中存在的问题进行改善，才能促进我生态林业建设领域实现可持续发展。现代生态林业工程建设中遇到的问题众多，不同区域生态林业建设工作开展遇到的问题也有所不同。

1 生态林业工程建设现状分析

社会经济发展速度不断加快，林业发展水平也在不断提升，林业营林技术也随着时代发展不断进行优化和改良。但是在生态林业工程建设中还存在着一些不良问题。我国土地资源丰富，但是营林事业发展与西方发达国家进行比较还存在着不小的差距。追溯其根本原因，主要是因为我国营林技术发展受到了限制，树种培养过于单一，从而导致营林工程建设规模较大，但是树种单一，很难实现多种植物共存的远大目标。在林业养护管理方面也存在着一些不足之处，林业工作人员综合素质还需要进一步提升，技术和建设资金有限，很难使得林业又好又快发展。在大规模生态林业工程建设中还会出现这种不良情况，营林数量失衡，林业营林发展存在较大差异性，林业生产总量无法满足社会经济市场运行的实际需求，大幅度降低了林业营销的经济效益。

2 生态林业工程建设中突出问题分析

2.1 管理机构设置不健全，专业人员数量较少

现阶段，我国生态林业工程建设管理机构数量还有待提升，并且形成相应的规模，只有很少区域进行了相应管理机构建设。机构设置不健全，缺乏相应体制对机构建设规模和管理范围进行约束，只是存在较为模糊的概念。生态林业工程建设工作开展受到严重阻碍，优秀树种引进受到了限制，林业发展政策也不能得到及时的宣传。我国林业相关法律法规还需要进一步的完善，这一因素对林业资源管理也造成了严重阻碍。还需要注重的是缺少专业的人员，一些工作人员综合素质不高，对营林管理中存在的不良问题不能及时处理。

2.2 建设资金投入力度较差，基本设施建设滞后

生态林业工程建设资金主要来源是国家和地方政府部门的财政拨款。因为没有形成较为严密的机构，从而导致拨款力度较差，很多活动开展受到了资金的限制。很多生态林业工程建设管理部门缺乏专项资金对设备进行更新和完善，导致各项工作开展不能满足现代林业发展的实际需求。

2.3 管理体制落后

目前，生态林业工程建设工作内容越来越为丰富。如果没有对管理体制进行改良和优化，仍然应用以往传统老旧的管理体制，必定会限制林业发展.如果不能对这些矛盾问题进行解决，无论是林业发展还是经济建设都会受到严重影响。旧体制影响下，很多人员生态林业工程建设工作开展没有正确的认知，生态林业工程建设没有放在一个较为重要的位置上，专业人员配置不足，工作队伍综合素质不高。

3 解决生态林业工程建设问题的有效策略分析

3.1 明确林业营林工程建设的重要性 需要明确林业营林工程建设的重要性，将生态林业工程建设放置在一个较高的位置上。对基层工作人员进行培训，注重先进人才的引进，提升营林工作人员的综合素质。对林业方面的先进技术进行推广，对林农进行教育和培训。政府部门需要加强生态林业工程建设的扶持力度，将生态林业工程建设的重要作用良好呈现出来。

3.2 对机构设置进行调整 对机构进行改良和优化，是生态林业工程建设管理中的重要内容。必须要严格依据公共合理、公平竞争的原则，结合现行法律法规对编制问题进行解决，提升营林工程建设对人才的吸引力。进行高素质基层林业站工作队伍建设，保证营林工作开展生态林业工程建设实际需求，使得生态林业工程建设呈现出科学化、现代化的特点。

3.3 对基管理体制进行创新 对生态林业工程建设现状进行深入分析，必须要注重管理体制的创新，将管理体制具有约束和规范作用良好呈现出来。只有对基层工作人员岗位工作开展进行有效监督，应用管理制度激发工作人员工作积极性和主动性，才能使得营林工程建设取得良好成效。

3.4 明确建设经费，加强建设资金投入力度

需要将营林工程建设经费纳入到国家财政预算中去，为营林工作做好资金保障工作。使得相应机构可以及时对设备进行更新，对基础设施进行完善，促使营林各项工作可以顺利开展，为生态林业工程建设发展增加活力。

4 结语

在当前生态林业工程建设过程中，既要对森林进行保护，又要适当对其进行开放，引导全民正确参与生态林业工程建设，只有这样才能确保生态林业工程事业实现可持续发展。

参考文献：

[1]萨日娜.提升六种能力促进林业发展之我见[J].农民致富之友.2014（10）：15-17.

[2]于占茹.針对现代林业营林问题及完善措施[J].科技与企业.2014（10）：88-89.