解读《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，这是一份帮助农民、提高农民、富裕农民的重要文件。农业部部长韩长赋最近接受记者采访，全面解读了这份意见。

指导新型农业经营主体发展 的重要文件

《意见》的主要政策目标和取向是什么？

近年来，在家庭承包经营基础上，各类从事农业生产和服务的新型农业经营主体蓬勃兴起。当前新型农业经营主体正处在成长的关键期，亟须引导扶持。

主要目标是，到2020年，基本形成与世界贸易组织规则相衔接、与国家财力增长相适应的投入稳定增长机制和政策落实与绩效评估机制，构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。

发挥政策对新型农业经营主体发展的引导作用主要体现在四个方面：引导新型农业经营主体多元融合发展、多路径提升规模经营水平、多模式完善利益分享机制以及多形式提高发展质量。

全方位政策支持培育 新型农业经营主体

《意见》从哪些方面给予新型农业经营主体政策支持？

《意见》从财政税收、基础设施建设、金融信贷、保险、营销市场、人才培养引进等方面进行了配套整合和适当延伸：

——完善财政税收政策。综合采用直接补贴、政府购买服务、定向委托、以奖代补等方式，增强补贴政策的针对性实效性。……