于长东+金满文+王启龙

摘 要 行业型职业教育集团尽管与行业企业联系更为密切，但在实际运行中也存在诸多问题，以辽宁现代农业职教集团为例，其在实践中也面临政策环境不完善，法人主体地位不明、责权不清，管理体制以及内部组织结构设计缺乏系统性等问题。针对这些问题，可从发挥政府主导统筹协调作用，实体化打造组织架构，系统化完善工作体制，项目化实现办学职能等方面优化职教集团的运行。

关键词 行业型职业教育集团；行业企业；法人主体；组织结构

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）35-0013-04

研究数据显示，截至2014年底，我国已经成立的职业教育集团（以下简称职教集团）共计1048个，其中，行业型职教集团占到76.53%[1]，是数量最多的一种职教集团类型。从理论上讲，行业型职教集团本应与行业企业联系紧密，资源集成更有效率，资源共享更为顺畅[2]，但在实际运行中却也并非如此。辽宁现代农业职教集团作为行业型职教集团，是辽宁省教育体制改革试点项目，成立五年来，在实践层面开展了卓有成效的探索，在取得经验的同时，也面临着同类型集团所共同遭遇的组织松散、资源整合难以深入、共享机制不畅等问题。如何破解上述问题，为行业型职教集团的可持续发展开拓出可行之路，是当前职业教育集团化办学理论与实践层面亟待解决的难题。

一、实践探索与运行成效

（一）组建背景

辽宁省作为我国农业大省之一，农业企业较多，涉农职业院校分布较广，但是农业职业教育资源整合能力不强，农产品科技附加值有待提升，农业科技人才队伍建设亟待加强。……