陈文静

日前，教育部办公厅下发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《意见》），指出要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查。防止让课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁以课后服务的名义乱收费。新规的出台不禁令人反思———如何让课后服务“叫好又叫座”，真正化解“四点半难题”？

现状：“四点半难题”难倒家长

每天下午四点左右，很多小学的校门口总有一群人，他们举着牌子，让刚放学的小朋友排好队跟着走。他们不是老师，也不是家长，而是来自托管班的“阿姨”们。

学生放学了，父母还没下班。因此，这一现象被人们俗称为“四点半难题”。

“孩子一般下午4点放学，但我们夫妻俩下班要5点半，赶到家已经快7点了，根本赶不及去接孩子。”市民吴女士坦言，尽管孩子已上小学三年级，学校也离家不远，但想到孩子要自己过马路回家还是很担心。由于学校没有课后托管服务，她每月花1000元将孩子送到校外培训机构的托管班。

然而令人担忧的是，不少托管班问题重重：有的藏身居民楼，无证经营，人多拥挤，且逃生通道狭窄，一旦发生火灾，后果不堪设想；有的管理混乱，餐具无消毒、食品储存不规范，甚至炊事员连健康证都没有……由于行政管理权限不清，无证托管班几乎无人监管。一旦出了问题，家长投诉无门。

无证的托管班这么乱，“正规军”如何呢？正式持证的托管机构提供包括接送、午餐和午休等服务，从业教师必须持有教师资格证，每月的收费至少1500元以上，价格比非正式托管机构高出二分之一到一倍，很多家庭无力承受。