◎马永国 富源

关于丹东市创建国家高新区的思考与建议

◎马永国1富源2

党中央、国务院关于新的一轮东北振兴战略和支持沿边重点地区开发开放政策措施的相继出台，给地处东北亚中心地带的丹东市带来了重大的发展机遇。为充分发挥丹东高新区在区域经济发展中的引领和示范作用，努力适应国家鼓励自主创新、转型升级的要求，积极推动丹东开发开放和振兴发展，加速丹东高新区申创国家高新区已显得愈发重要和刻不容缓。前不久，我们专程赴湖南省怀化市针对该市申报、创建以及科技部组织专家评审论证其升级国家高新区的全部过程进行了实地观摩和考察。所见所闻，感触颇深、获益匪浅，为丹东市申创国家高新区提供了有益的借鉴。本文就丹东市如何申报和创建国家高新区的相关问题作出思考并提出建议。

丹东 国家高新区 湖南怀化 经验借鉴

一、湖南怀化创建国家高新区过程及给丹东市的启迪

湖南怀化地处湘鄂渝黔桂五省边区中心地带，区域面积2.76万平方公里，辖13个县（市）区，人口525万，是湖南省面积最大的地级市，素有“滇黔门户”“全楚咽喉”之称。方圆350公里范围内无大城市，经济辐射可达五省周边44个县、9万平方公里、1500万人口的广大区域。目前，该市正在建设五省区域性中心城市。2015年，全市实现国内生产总值1273.25亿元、增长8.5%，完成公共财政一般预算收入110.79亿元、增长10.7%，规上工业增加值增长7%。2016年前10个月，全市GDP、公共财政一般预算收入和规上工业企业增加值都呈上升趋势，甚至有的经济指标增速呈2位数增长。……