时少华 李梦瑶

（北京联合大学，北京100101）

历史文化街区保护与旅游发展中的网络治理研究※
——以北京皇城历史文化街区为例

时少华 李梦瑶

（北京联合大学，北京100101）

旅游发展过程中历史文化街区保护中的治理是一个重要议题。以皇城历史文化街区为例，基于旅游发展与历史文化街区政府治理中的不足，提出网络治理的目标原则及网络治理模式的构建，并从网络治理模式的结构和网络治理的运行机制及治理建议两个方面分析了网络治理模式。

历史文化街区保护；旅游发展；网络治理

一、引言

2015年北京皇城历史文化街区成功入选了国家住房城乡建设部、国家文物局对外公布的30个第一批中国历史文化街区。位于北京中轴线上的皇城历史文化街区，蕴涵着深厚的而又独特的历史文化，同时由于其特殊的地理区位，紧邻故宫、天安门广场等热门旅游景点，是展示北京皇城历史文化的重要载体。尤其是随着最近几十年中国经济的快速发展和城市化进程的加快，在旅游业蓬勃发展的大背景下，历史文化街区的有效保护与旅游发展之间的关系问题渐成为关注的热点[1-4]，但关注旅游发展与历史文化街区保护网络治理方面的文献很少见，因此，通过考察北京皇城历史文化街区保护与旅游发展中的政府主导的网络治理，在指出政府主导治理中不足的基础上，提出网络治理模式的构建，以期为其他历史文化街区保护与旅游发展中的治理提供一些可行性思路。……