摘要：国库集中支付制度，是以国库单一账户体系为基础、资金拨缴以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，支付方式分为财政直接支付和财政授权支付。2017年财政部对于财政直接和授权支付方式的划分范围进行了改革，从以政府采购预算为依据变更为以实际使用资金时单笔支付金额为标准进行划分。本文分析了国库集中支付资金支付方式范围划分改革后，财政授权支付比例增大带来的利弊，提出了完善授权支付审核的建议。

关键词：国库集中支付；财政授权支付；资金支付

中图分类号：D630 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01

国库集中支付，是指部门预算财政拨款支出通过国库单一账户体系，采取财政直接支付或者财政授权支付的方式，将资金支付到收款人。国库集中支付是预算管理的重要环节，是预算编制的实际体现，是强化预算执行的关键闸门。继2016年深化国库集中支付工作改革，将预算执行全部细化到项目、支出经济分类细化到款级后，2017年财政部重新划分了财政直接支付和财政授权支付的范围。

一、國库集中支付资金支付方式划分

（一）2017年以前支付方式范围划分

以前，财政直接和授权支付的范围划分主要以政府采购预算为依据。财政直接支付的资金范围主要包括：年度财政投资在1000万元以上的工程采购支出；纳入政府采购预算且单个采购项目金额在120万元以上的，和未列明单个采购项目的、部门预算中所列采购项目金额在200万元以上的物品和服务采购支出。……