坚持党的优良传统和时代要求紧密结合

虞云耀（全国党建研究会顾问、中央党校原常务副校长）

●专家点评

杭州党建责任综合绩效工作模式，很有实效，很有新意。

首先是有明确的指导思想。杭州的经验科学回答了什么是“党建+”思维、什么是“大党建”、党建工作和中心工作是什么关系。一是引领，党建工作要引领经济工作和其他工作；二是融入，党建工作要融入中心工作；三是服务，党建工作要服务中心工作、服务党员，服务群众，最终让党员、让群众有获得感。杭州对这三点非常明确，所以整个制度设计、操作办法，方向把握得很对。比如，在医院，深耕党建工作责任田促进医疗发展；在学校，通过党建强推动教育事业发展强；在社区，党建工作和基层治理紧密结合。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“四个全面”战略布局，科学回答了治国和治党的关系。那么在基层，就是要回答好基层党建和基层工作是什么关系。这方面杭州作了很好的探索，值得充分肯定。

第二是有科学的思路方法。习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上，提出了管党治党“三问”。回答好这“三问”，要靠严格的党建工作责任制。没有责任制，党组织也好，书记也好，班子成员也好，都落实不了。党建责任制非常重要，党建责任制怎么理解？总书记讲得很深刻，就是他讲的那句话，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。而杭州探索党建工作责任制，正是对应了这三个方面。三大体系中，目标管理体系回答了目标问题，过程管控体系回答了怎么落实的问题，绩效评价体系回答了追究责任的问题。这三个体系和总书记的要求是契合的。

第三是有可贵的探索精神。杭州坚持了理论联系实际，坚持了党的优良传统和时代要求的紧密结合，特别是在互联网信息化时代背景下，通过“智慧党建”这一有力武器，把党建工作责任制做得有声有色，这种探索精神值得肯定。现在我们正处在信息化互联网时代，信息化、互联网不仅对经济发展、社会发展、政治发展，包括对人们的思想，包括对党的建设都有巨大的影响。怎样适应这一时代的新要求？杭州正在努力探索，而且力度很大。在社区有一套互联网的党建工作系统，而且用得很活，这种探索精神，值得提倡。