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浦江巨变

2017-06-01

浙江共产党员 2017年2期
关键词:浦江县五水共治浦江

◎本刊记者李津

浦江巨变

◎本刊记者李津

浦阳江生态廊道浦南街道段。/何 敏摄

浦江,伴水而生、因水而兴。这里曾经生产光彩夺目的水晶,但是随之而来的工业污染,也给这片土地蒙了一层灰。作为“五水共治”的主战场,经过三年时间的整治,浦江迎来了涅槃,重新展现了清亮。

五水共治“第一枪”

站在浦江县东溪边上,天光云影,碧波荡漾。谁能想到,三年前,这里曾经是一条垃圾河。

垃圾多到什么地步?东溪,浦江方言发音类似“蹲屎”,当地居民把东溪口叫做“蹲屎口”,里面的垃圾可以用触目惊心来形容。

除了东溪,还有西溪、翠湖、浦阳江……浦江全县462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条“黑臭河”星罗棋布,被称为“浙江卫生环境最差县”,生态环境质量公众满意度连续多年全省倒数第一。

整治水环境迫在眉睫。

2011年6月,浦江出台《关于实施县域河道分段治理责任制的通知》(浦委办发〔2011〕58号),明确沿江乡镇(街道)行政一把手为“江段长”,负责辖区内干支流的河道治理;并实施主要支流监管联系制,确定每条支流的责任人和协同单位,形成最初的“河长制”萌芽。

2013年6月25日,浙江省委书记夏宝龙在浦阳江上巡河。

“这次我们下定决心要把浦阳江的水治好,它打响了浙江今后几年治水的攻坚战。浦江治水要为全省治水撕开一个缺口,树立一个样板。”夏宝龙说。

可以说,浦江打响了浙江省治水的第一枪。

“差生”的逆袭

“浦江人民再也不能躺在垃圾堆上数钱,再也不能躺在医院里花钱了。”浦江县委书记施振强带头治水。

浦江关停了大批水晶加工厂,高标准规划、高标准定位,加速推进产业转型,高起点打造凸显浦江水晶产业文化的水晶小镇,并建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,开始了一场党员发动群众参与的全民治水战役。

“我记得当时乡镇干部都有2套‘标配’,一是迷彩服,二是雨鞋和铁夹,这两套‘标配’方便我们巡河。”骆安以前是乡镇干部,治水的经历他记忆犹新。

水晶企业偷排污水都选在夜深人静的时候,党员们就晚上督查。有的干部还因为踩空掉进水沟里。

浦江环保局党组副书记、副局长黄海手机里有一张照片,那是他钻进水泥管道里,拍到里面积着厚厚的水晶废渣。

……

此外,浦江县对于治水工作考核加码。

2013年,浦江县纪委和县委组织部对20人进行约谈(其中8人2013年度内不得评先评优,年度江段长考核奖金减半)。

2015年,为了扩大水环境监测覆盖面,县环保局增加中渠、北渠、南干渠、沿江主要排污口等监测点位,形成51条支流、99个断面的监测体系。实行“一口三哨”制度,每个排污口由一名人大代表、一名政协委员、一名乡镇干部负责整改,每月销号、每月通报。

正是因为有着党员干部的带头,百姓们开始从“骂”变成“看”,最后变成一起干。

清亮的浦江

如今的浦江,山河秀美。翠湖边上,两块大型的展板,记录了治水的版图和成绩。

《像一名战士一样去奋斗》《浦阳江是水环境治理的主战场》《水晶是这样的光亮,但你们的行为为何这么灰暗》……展板上的一个个标题,还原出平静河流原来经历过惊涛骇浪。

但是,这一切都是值得的。

2016年浦江全县51条支流全部达到或优于Ⅲ类,浦阳江、大陈江干流全程达到或优于Ⅲ类,壶源江全程达到Ⅱ类,交接断面生态考核连续4年达到优秀。

2016年4月20日至21日,全国水环境综合整治现场会在浦江召开,浦江治水工作获得全国各地参会领导点赞。生态环境质量公众满意度从2015年的全省第11位,提升至2016年的第4位。

为了确保长效,浦江形成了由32名县级河长统筹引领、64名镇级河长落实推进、257名村级河长常态监管、618名保洁员日清日洁的四级“河长”管护格局,确保完成保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态四大任务。

“现在浦江城里人已经能在家门口的东西溪,迎接浦阳江游来的成群野生溪鱼。我希望接下来,浦江主城区能与仙华山下来的成群野兔亲密相会,这将是多么有趣的生活啊。”施振强说。

双休有空的时候,施振强会开着自己的那辆众泰车下村,村民们看到他,会亲切地叫他“强哥”。

治水带来的,不仅仅是环境的改善,通过“党建+五水共治”,更是给当地老百姓带来了自信与归属感。2016年春节,许多农户贴起了“共产党好”的春联。

“我永远也不会离开浦江!”有机关干部动情地对记者说。

2013年6月,金华市贯彻省委省政府“以治水倒逼转型升级”的总战略,以浦阳江水环境综合治理为突破口,全面推进“五水共治”。经过不懈努力,水环境质量取得突破性改善,2016年全市11个国考断面、16个省控断面、10个出境断面、20个交接断面、8个饮用水源,水质均实现100%达标,42个地表水断面达标率97.6%,国考、省控、出境、交接、地表水断面达标率分别提高45.5、50、10、40和47.6个百分点。

金华的主要做法是“治水十法”:

一是统筹谋划,科学治水。

二是抓住关键,攻坚治水。

三是重拳出击,铁腕治水。

四是因地制宜,生态治水。

五是跨域协同,联动治水。

六是垃圾分类,源头治水。

七是以治促转,倒逼治水。

八是全员发动,全民治水。

九是责任到人,擂台治水。

十是着眼长效,机制治水。

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