李论

（110035 中国刑警学院 辽宁 沈阳）

摘 要：当前，走私犯罪侦查过程中存在抓捕主要犯罪嫌疑人难度大，走私犯罪物品数量和应纳税额难以准确确定，证据搜集、查证难度大等难题，制约着对走私的打击。分析走私犯罪侦查中的难点，提出有针对性的对策，以更好打击走私犯罪。

关键词：走私犯罪；侦查难点；对策

当前我国走私犯罪形势严峻，并逐步向集团化、组织化方向发展，走私手法不断创新，走私物品种类从国家禁止的毒品、假币等到日常生活的日用品，食物无所不有。因此，当前走私犯罪侦查工作面临许多难点，本文就此进行分析，并提出相对应的侦查对策。

一、走私犯罪侦查的难点

（一）抓捕主要犯罪嫌疑人难度大

走私犯罪的主要犯罪嫌疑人，一般都有相关的专业知识，具有雄厚的经济基础和复杂的社会关系。通常都是在幕后，事前周密策划，事中遥控指挥，事后销毁证据①。稍有风吹草动，就直接放弃走私物品。落网的仅是几个马仔，甚至只是收钱跑腿的雇用人员。

走私犯罪发生在进出口环节，随着走私犯罪逐步向集团化发展，境内外犯罪嫌疑人相互勾结，由于司法体制以及赴境外手续复杂等问题，导致境外犯罪嫌疑人很难抓捕，影响对走私犯罪的打击。

（二）走私犯罪物品数量和应纳税额难以准确确定

走私的犯罪分子大多是高素质，受过专业教育，具有丰富的财经、外贸及法律方面专业知识。走私分子精密策划、化整为零，将走私货物分批次，每批次货物的税额严格控制，一旦被查出只承认本次走私的情况，逃避刑事处罚。

另一方面，随着当前网络和经济的发展，网上交易和朋友圈营销日益普遍，通过海外代购逃税物品回国内销售。通常代购人员都是接受预约，入境后迅速将货发走，很难查清数量，甚至犯罪嫌疑人都确实记不清相关数据。

（三）证据搜集、查证难度大

（1）走私犯罪的犯罪嫌疑人，清楚自己所犯罪行，事前进行周密策划和安排，相关证据非常隐蔽，甚至直接销毁。主要犯罪嫌疑人早已形成攻守同盟，对故意和明知矢口否认。

（2）走私犯罪缺乏传统意义上的被害人，而证人多不愿意作证。相关知情人和相关单位因为走私被查处经济利益受到影响，出于名声等因素考量，不想与此事有关。

（3）新刑诉法中规定证据确实、充分，走私犯罪证据存在大量物品，文件，需要专业人员进行鉴定。同时，走私犯罪涉及的公司大多涉及很多省份，甚至涉及境外，国外，由于我国警务协作机制尚不完善，导致一些证据难以查证。

（4）由于走私犯罪不同于刑事犯罪，甚至能给一些地方带来经济的“发展”，就使得一些地方政府睁一眼，闭一眼。同时，走私犯罪分子由于涉案金额较大，通常都会建立自己的“关系网”，侦查过程极易受到行政干预，取证过程受到阻碍，影响取证。

二、走私犯罪的侦查对策

（一）制定详尽侦查方案，抓捕主要犯罪嫌疑人

走私犯罪案件侦查，要制定周密的方案。以情报为先导，以秘密侦查为主，可借助相关行政机关的名义，不惊动犯罪嫌疑人，掌握走私犯罪团伙情况，摸清涉案犯罪嫌疑人的身份、住址，在走私犯罪中的地位、作用及其相互间的关系。掌握相关证据的藏匿地点，在适当时候展开行动。抓获主要犯罪嫌疑人，取得重要证据。

同时，要做好备用方案，一旦犯罪嫌疑人逃脱，要及时采取边控措施，迅速将犯罪嫌疑人的协查通报发布，同时对犯罪嫌疑人可能藏匿地点进行搜查。对符合条件的犯罪嫌疑人及时立逃。

（二）通过客观证据准确推算出走私物品数量和应纳税额

在抓捕犯罪嫌疑人的同时，要注意搜集相关证据，尤其是原始账册，进出货凭证等，可反映出走私犯罪真实情况的证据材料。并要及时对电脑和网络上的证据进行固定。如相关交易记录，转账记录等。通过这些记录我们能准确核算出真实数量。

（三）全面搜集证据，實现证据相互印证，排除合理怀疑

首先要选准突破口，从重点人员和易攻人员中选择突破。对走私犯罪团伙中的“马仔”，要充分运用宽严相济的刑事司法政策，对他们晓以利害，给其出路，打消其抵触情绪，放弃侥幸心理，如实交待自己的罪行，交待出幕后的主使。

其次，全面收集证据，不仅仅是反应真实情况的证据，还要搜集犯罪嫌疑人为掩盖犯罪所制作的相关材料，以及案发后为逃避刑事打击而制作的相关假的国内购料发票、送货单、账单等。这些相关单据，经鉴定为伪造后，可以排除一些虚假业务，大大减少查证负担。②

再次使审讯和外围取证工作同步展开，及时利用录音、录像等现代科技手段固定证据，使其供述和获取的书证、物证、证人证言等其他证据能够互相印证，充分证明犯罪嫌疑人有逃避海关监管，进行走私的明知。

最后，提高民警素质，加强保密教育，办案中遇到干涉要及时报告上级机关，同时在允许的情况下加强宣传，及时对外公布案情，并积极同检察院沟通，减少办案阻力的同时，有利于证据的搜集和后期的移送起诉。

总之，走私犯罪的手段不断变化，走私犯罪侦查过程中面临很多难题，为了有效打击走私犯罪，维护经济秩序。我们要及时总结经验教训，针对当前实际情况，提出有针对性的对策，不断提高侦查能力，有效震慑犯罪分子，减少走私犯罪的发生。

注释：

①张海鹰.走私犯罪案件的特点及侦查策略[J].中国刑警学院学报，2008（1）：17.

②郑图康，刘朋承.走私犯罪侦查权制约因素及对策研究[J].江苏警官学院学报，2005（7）：61-62.

参考文献：

[1]郑图康，刘朋承.走私犯罪侦查权制约因素及对策研究[J].江苏警官学院学报，2005（7）：61-62.

[2]陈祥民，徐洪江，丁金城.经济犯罪案件侦查[M].辽宁：辽宁人民出版社，2011.