格桑央拉　次仁片多

摘要：农村基层管理的复杂性和人才需求程度使国家越来越重视农村文化发展对带动农村经济的作用。基于农村基层管理的特征，需要大量人才投入到农村经济产业发展上，而大学生作为为国家发展做出贡献的栋梁之材，因此毕业后就业定向应积极参与农村基层管理业务上，成为带领农村经济走向城市的好村官。同时农村基层管理性质有利于提高大学生村官解决实际问题的能力、走近群众、体察民情和缓解大学生就业压力紧迫性。因此发展农村经济、文化产业发展上大学生村官的作用是必不可少的。

关键词：农村文化产业；大学生村官；文化产业管理

一、文化产业概述

文化产业是以生产和提供精神产品为主要活动，以满足人们的文化需要作为目标，是指文化意义本身的创作与销售，狭义上包括文学艺术创作、音乐创作、摄影、舞蹈、工业设计，与建筑设计。文化产业是社会生产力发展产物，是随着中国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。

文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。在我看来文化产业不仅在国家综合实力中发挥着重要的作用而且成为进一步推动农村经济发展的重要保障。

二、大学生村官在农村基层管理中的作用

实践证明，农村基层社会管理是一项涉及众多領域的庞大系统工程，特别需要多学科、多专业、多渠道、多形式的智力资源输入，农村基层管理的人才需求，要求合格的人才投入到农村基层发展事业中，同时大学生是否能够战胜这一工作，成为发展、完善农村基层管理水平关键。

然而，人才匮乏正是当前制约农村基层社会管理水平的最大瓶颈。目前村官队伍呈现年龄结构老龄化、智力结构文盲化、思想意识陈旧化的趋势，难以担当农村基层社会管理重任。因此，引进高素质人才，为农村基层社会管理输送新鲜血液，解决农村基层社会管理人才匮乏问题刻不容缓，而具有较高素质的大学生村官能够为农村基层社会管理提供必要的人才支持和智力保障。大学生村官作为发展农村基层管理的重要主体，不但能够在基层管理中注入新的活力与体现新的发展生机，对农村基层管理的发展发挥着最重要的作用。

其作用主要体现在以下：

（1）改善农村基层管理机制。农村基层组织是农村基层社会管理的领导核心，不断增强农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，是提高农村基层社会管理水平的政治和组织保障。

（21推动农村文化产业的发展，促进乡风文明建设。由于近几年以来“十二五”规划提出要加强农村公共文化建设，丰富农民精神文化生活，农村精神文化建设已成为国家的战略思考和农村基层社会管理的重要内容。作为具有高素质和高思想的大学生村官，他们能够学以致用地将在校园里所学到的知识与能力有效地发挥到实际生活上，不断提高和提升农村文化建设有生力量，同时促进乡风文明建设。

三、大学生对基层管理的就业选择性分析

随着高等院校不断扩招，我国高等院校毕业生人数大幅提高，大学生就业难已成为影响经济社会发展和社会和谐稳定的重大问题。在这种形势下，出台大学生村官政策，吸引高校毕业生到农村去工作，让更多大学生参与到农村基层社会管理中，既有利于新农村建设，提高农村基层社会管理水平，也有利于缓解居高不下的大学生就业压力，维护社会稳定。

四、农村文化产业发展趋势

目前普遍认为，农村文化产业与城市文化产业是相对的，主要是指在农村发展文化产业，它既具有大文化产业所具有的普遍属性，又具有其独特性。认识农村文化产业有必要首先对农村与城市在文化方面进而在文化产业方面的差异性进行辨析。客观地讲，目前已经呈现出加速发展的势头，并且逐渐形成了“民间自发型文化产业”和“政府推动型文化产业”这两股齐头并进的力量。同时，我国文化带有很强的地域性和民族性，其中汉族跟少数民族的文化有着很大差异，而少数民族相比较有着更鲜明的特色，在文化产业方面有着明显的比较优势。然而基于其发展过程中存在问题往后通过加大政府投资力度，为农村文化产业的发展提供政策和法律保障。另一方面要提供专项基金，为农村文化产业发展提供资金保障。

五、未来完善农村文化产业管理建议

首先要加大政府的扶持力度，通过政府与一些机构的支持与帮助，来体现国家队农村文化产业发展的重视。借此为发展农村文化产业提供政策上的保障。其次将在农村基层管理中建立切实可行的培训、交流与学习机制。其次借助电商的力量使农村文化产业的特色走出去。对大学生而言村官任职之初，要进行适应性培训，着重培养他们认识农村、了解农业和农民，以及对农村基层社会管理、农村社会矛盾等的理解，以帮助他们尽快投入工作。

六、总结

随着我国新农村建设的推进，农村文化产业的发展是一个长期的，复杂的过程。通过此次借助大学生村官与农村基层管理、农村文化产业发展相结合，并体现大学生村官在其中发挥的作用，明确意识到了农村文化产业的发展不仅需要技能型人才的指导，更需要政策、资金的保障，以及村民的协助与配合等。

我国农村文化产业发展前景广阔。自提出新农村建设以来，农村经济发展取得很大成效，农民收入逐步提高，文化消费观念转变、消费意识得到提高，党和政府对农村文化产业发展的重视，我国农村文化产业必将取得飞速的发展。

因此，大学生村官更应该通过合理的利用环境与资源去学习怎样做才是有利于发展农村文化产业、怎样发挥才能使农村基层管理机制统一与健全、怎样新农做好建设新农村准备工作，这些问题都是当代大学生村官需要考虑与做到的。

作者简介

格桑央拉（1995-），女，藏族，中央民族大学管理学院2014级工商管理专业本科生。

次仁片多（1997-），女，藏族，中央民族大学管理学院2014级工商管理专业本科生。

（作者单位：中央民族大学）