房志勇

摘 要：本文针对国有企业在发展中存在的经济效益与内部管理的矛盾问题，通过运用管理会计工具解决瓶颈，提高管理会计在国有企业中的地位与作用。

关键词：管理会计 国有企业 应用现状 重要性

中图分类号：F208 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）08（c）-086-02

2014年10月27日财政部颁布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，一时间管理会计成为企业界关注的热点。与传统财务会计相比，管理会计最大的优势在于对企业财务数据、生产经营由事后管理转变为事前预测和事中控制，并能够为企业重大生产经营决策提供战略性支持。当前国家正在进行新一轮经济体制建设，管理会计以其财务决策的预见性、统筹性和科学性等突出特点正生逢其时，因此大力推行管理会计并利用好管理会计，对于解决企业发展中存在的瓶颈，以及加强国有企业财务管理都具有非常重要的现实意义。

1 管理会计的定义与职能

1.1 管理会计的定义

管理会计又称为“内部报告会计”，主要包括成本会计和管理控制两部分内容，它是在对财务信息和会计资料进行加工整理的基础上，通过一系列专门的技术方法对各项经济活动进行规划与控制的管理学理论。管理会计的形成和发展是以适应市场竞争、满足经济组织内部经营管理、提高经济效益为目的，参与经济组织的全过程管理与控制，以确保经济资源的利用以及管理者对企业承担经济责任。

1.2 管理会计的职能

管理会计的职能包括组织职能、规划职能、控制职能、评价职能四部分内容。组织职能主要表现为制订合理有效的责任会计制度，以便对企业有限的资源进行最优化的配置与使用。规划职能主要表现为通过编制各种预算，发挥管理会计规划经营目标的功能。控制职能主要表现为管理会计在企业中履行着控制经济过程的作用。评价职能主要表现为评价与考核企业的经营绩效。

2 管理会计在我国国有企业中的应用现状

2.1 发展时间较短、理论与实践脱节

管理会计作为一门全新的会计学科理论，直到70年代末才引入我国，而真正让企业界认识到管理会计的重要性则是在近5～10年内，因此无论是理论研究还是实践应用，在我国尚存在缺陷和不足，比如对于管理会计的理论结构、研究范围和适用条件，学术界历来存在争议。管理会计理论和方法与实践脱钩现象较为严重，比如保本点分析、成本差异分析、机会成本、回归分析等，都存在着与实践脱节的缺陷。因此，尽管一些国有企业采用了管理会计中的诸如盈利预测、决策分析、责任会计等方法，但大多数都属于零敲碎打，财务预算和成本控制更多是流于形式。

2.2 领导层对管理会计的重视程度不够

当前，国有企业改革正在由粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变，在此过程中，作为企业的领导层必须站在战略层面，以发展的眼光敏锐地察觉企业经营管理中存在的问题并作出判断，此时传统财务会计已经远远不能满足要求，只有管理会计才能给予领导者以支持。然而，受制于眼界和高度等因素，一些企业的领导层并未真正认识到管理会计的重要性，从而导致管理会计对企业重大战略决策的制定、执行的作用并未真正体现出来。

2.3 企业缺乏健全的内部控制环境

管理会计能否发挥其功效，与企业是否具备科学完善的內部控制体系密切相关。我国虽然已经进入市场经济阶段，但企业经营中存在的效率低下以及人为的损失浪费现象仍然较为普遍，无章可循、有章不循、弄虚作假、违规操作等不正当行为时有发生，一些相关的内部控制环节、关键控制点及控制指标并未真正落到实处，有的在执行过程中存在走过场的现象，所有这些都会弱化管理会计自身的效能。

2.4 企业缺乏信息化系统的支持

21世纪是信息化时代，管理会计在应用过程中涉及对大量的会计信息进行采集、加工、处理、综合、集成，这就对大数据技术的应用提出了比较高的要求。但是，目前国有企业在运用管理会计时缺乏信息化支撑，多数企业在信息化管理方面仅仅依靠财务会计核算系统或ERP系统，尚不能全面实现管理信息的互联互通，各类财务报表、管理报表所提供的信息也不够全面，这些都制约着企业的战略管理和经营决策，给国有企业管理会计的应用带来了困难。

2.5 缺乏高素质的管理会计专业人才

管理会计是一门专业化理论学科，它要求从事管理会计的人员除了具备扎实的财务会计知识外，还必须掌握丰富的成本控制、经营分析、风险控制等技能，这对管理会计从业者的素质提出了较高的要求。但是，目前很多国有企业受制于成本效益原则，从事管理会计工作的人员大多数并不具备管理会计专业素质，也缺乏实际操作的技能，尤其是在风险分析控制以及投资决策分析等方面的能力更显匮乏，从而大大降低了管理会计在企业财务管理中的应用效果。

3 我国国有企业推行管理会计的重要性

3.1 为管理者及时提供管理信息

企业管理者在生产经营过程中，不仅需要了解资产负债、成本费用、盈亏状况等静态财务指标，更需要及时掌握各种动态管理信息，比如在营销方面，需要对收入按客户、产品、市场等类型进行划分，分析各种产品及客户的利润率；在成本方面，需要通过本—量—利方法（CVP）来分析企业固定成本、变动成本、销售量、单价、利润等变量之间的内在规律，这些信息能为管理者提供方向性的指导。

3.2 制订科学的战略决策方案

决策是现代企业经营管理的核心。当前国有企业正在进行新一轮的深化改革，企业面临的生存环境、竞争压力以及国有资产保值增值、防范经营风险等目标，要求企业领导层时刻保持警醒意识，在决策过程中做出正确的判断和抉择。而管理会计制订的战略方案越具有科学性，就越能打造企业的核心竞争力，增强企业持续经营能力，在激烈的市场竞争中取胜。

3.3 完善经营绩效考核目标

国有企业在国民经济中起着桥梁和排头兵的作用，因此对国有企业经济效益的考核至关重要，企业应制订完善的经营预算和考核目标，并用实际绩效与预定值进行比较分析和检查考核。在对企业生产经营过程和结果进行控制、考评，管理会计既可以建立完备的控制系统，又可以确定严格的考核措施，从而随时掌握企业经营目标实现的进程，正确考评企业内部有关部门的工作业绩，并为修订决策、调整计划提供客观依据。

3.4 提高企业协同运作效率

当今信息化时代，要求企业更加注重信息沟通与交流，同时要善于向员工及时传递和分享信息，把信息融入产品和生产服务过程之中，以及企业整个经营与管理工作之中。使企业在产品生产及服务上与信息的融合程度更高，在对外谈判、市场开拓，对内管理、机构改革、产品调整中具有更强和更综合的信息资源，推动企业运行效率与管理执行底蕴更加强劲，提升现代企业良好的外在形象。

4 我国国有企业推行管理会计的举措

4.1 提高认识，转变企业管理者的经营理念

现阶段我国国有企业尚未全面推行管理会计的成因之一，在于企业管理者缺乏对管理会计的正确认识，因此转变思想、提高重视程度是管理会计在企业落地生根的关键，也是发挥其作用价值的基础。企业管理者必须打破传统理念的束缚，认识到管理会计的积极意义，要充分意识到，推行管理会计不仅是加强财务管理的有效手段，更是企业管理层和各级员工在提高企业经营效率、增强工作成果的有力工具。

4.2 规范运作，构建良好的管理会计内部机制

营造良好的内部控制环境，是国有企业推行管理会计的有力保障，对企业财务管理起着至关重要的影响和作用。首先，要建立健全现代企业内控制度，进一步明晰企业产权，完善公司治理结构，确保会计信息真实可靠，规范企业生产经营活动。其次，要优化管理会计机制，不断促进企业向财务精细化管理方向发展，实现管理会计在企业财务管理中的突出作用。

4.3 与时俱进，提高管理会计工作者的素质

国有企业财务已经由单纯的会计核算逐步转变为财务管理，因此，管理会计工作者不但要熟悉法律法规、管理知识，还要及时掌握企业各类经济信息、财务数据并加以提炼整合，对企业财务状况作出准确的分析，对企业发展趋势作出精准的判断。并且国有企业要强化管理会计人员的培训工作，不断提高其专业性和职业道德素养。管理会计人员也要与时俱进，加强学习，充分认识到会计知识更新对于自身和企业发展的重要性，以增强对企业的认同感和使命感。

4.4 积极探索，优化管理会计的各项指标

管理会计侧重于成本分析和内部控制，因此，国有企业在应用管理会计时，需要优化管理会计指标，抓住核心，全面展开对成本、内控中各项指标的探索和研究，找出适合企业自身的分析方法和管理手段，比如对于投资酬报率（ROI）的分析是国有企业提高经济利益的重要举措之一，但在运用这一指标时不能只注重指标本身的计算，却忽视了市场运作、效率、效益的重要性。

4.5 不断创新，提高管理会计的信息化水平

目前国有企业管理会计主要以使用ERP系统为主，但传统的ERP软件与国际上的先进管理软件之间存在较大的差别，其中很大程度上包含系统蕴含的各项管理会计理论知识内容，概念的框架标准，实际的工具方法和最佳的实践模型库等内容。因此，国有企业要加大对管理会计软件的开发力度，切实提高管理会计电算化水平，将管理会计技术应用到实处，推动国有企业的可持续发展。

5 结语

在当前深化国有企业改革的时代背景下，国有企业无论在经济效益还是内部管理上，都面临着前所未有的挑战，国家适时出台的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》也正是响应了改革的需要，企业和企业的管理者应当充分运用好管理会计工具，并对实践加以总结、提炼和升华，以此来提高国有企业经营管理水平，促进经济快速、健康、稳定地发展。

参考文献

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