姜丽娟

摘 要：新时期背景下，随着社会的发展以及市场经济体制的日趋完善，构建科学有效的财务内控制度不仅是企业增强自身竞争优势的动力，还是确保企业能够可持续发展的关键保障。近年来，企业所面临的市场压力越来越大，财务内控制度管理更需要加快自身改革步伐，确保为企业财务的稳定性和安全性发挥更大的支撑作用。本文将从目前财务内控制度的现状谈起，最后重点探究构建内控制度的优化策略与途径。

关键词：新时期 企业财务管理 内控制度建设

中图分类号：F202 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）08（c）-079-02

随着全球经济一体化趋势的深入，企业正面临着前所未有的机遇和挑战。与此同时，我国近年来市场经济体制改革也日趋完善和全面，经济的持续快速发展更需要企业加强内部管理建设，以迎接经济化和国际化浪潮的冲击。企业财务内控制度是企业管理的核心环节，它既是企业自身生存发展的保障，也是应对财务风险、提升企业运营效率的必由之路。新时期背景下，国内一些企业财务内控管理仍存在一些不足，严重制约了其价值和优势的发挥。基于此，提高对财务内控制度的重视程度，并加强创新与改革势在必行。只有构建科学完善的制度保障，才会有力地提升内部管理水平，进而推动企业实现健康可持续发展的战略目标。

1 对企业财务内控制度的概述

（1）要明确企业财务管理内控的概念，它主要包含两项内容，分别为财务管理和内部控制。二者的关系是相辅相成的，管理是控制的基础，控制是管理的核心基础，只有确保二者協调一致，才会最大限度地发挥企业财务管理内控的安全及效益价值。（2）从总体来讲，企业财务管理内控是企业经营管理活动的一种，具体包括成本预算、资金筹集与分配以及利润的划分等，因此与企业资源和经济效益紧密相连，是强化和约束财务活动规范化的必要前提。（3）为了确保财务决策的实效性，就需要对财务管理进行监管，一方面要避免失误或舞弊的可能性发生；另一方面可以有效规避财务风险以及资产浪费，并提高资金或资源的利用效率，最终能够对企业完善财务结构产生积极作用。因此，健全的企业财务内控制度是企业现代化管理的迫切需要，更是确保财务管理规范落实的保障。

2 对企业财务内控管理存在不足的分析

2.1 管理层对财务内控认知的淡薄

目前，一些企业管理层对内控制度的理解和重视程度不足，致使资金滥用、挪用和资源浪费的现象频发。当然这与部分企业起步晚，对于内部控制管理的理解不透彻有很大关系。此外，我国企业受计划经济的影响较深，在企业管理方面固步自封的思维仍没有完全转变，与现代化管理严重脱节。例如一些企业内控管理制度设计得有模有样，但是管理层的漠视与淡薄直接限制了制度的有效执行，这无疑会对企业发展带来巨大隐患，不仅会造成财力、物力和人力的浪费及流失，而且还会深深地影响企业的持续发展。因此，领导认知的淡薄是造成内控管理制度缺失或有形无实的主要原因，其势必会对财务安全和企业经营带来潜在威胁。

2.2 监管手段相对单一

企业内控管理实施的成功与否，与监管机制和手段的流畅性息息相关。众所周知，监管的作用就是提高约束和监督效应，进而确保企业有序地运营，然而目前部分企业对财务内控管理的监管方式较为滞后和单一，往往是形同虚设，无法真正发挥实效，以至于企业财务内控管理处于真空状态。从这一角度来讲，监督机制必然存在着一定缺欠和局限性，从而造成财务信息的真实性和完整性无法得到保证，例如资金的占有和使用常常会出现去向不明的困惑。因此完善和丰富监管手段十分必要。

2.3 内控制度不够健全

现阶段很多企业财务内控制度依然存在着严重的问题，缺乏合理性与严谨性，致使内部矛盾不断激化，影响了经济业务的正常运行。首先，内控制度的口号现象十分普遍，例如一些企业的制度体系只是框架，并没有真正的细节与之落实对应，表象化形式势必不会产生协调统一的操作。其次，企业并未设置专门的内控部门，以至于财务内控诊断十分薄弱，进而导致财务执行人员身兼数职，角色相互交叉。混乱的财务管理模式使企业财务职能作用大打折扣。此外，制度体系仍不完整，制度内协同能力也有待于提高。

3 新时期背景下企业财务内控制度建设的必要性

随着市场竞争的日益激烈，企业只有提高自身实力，才会在风云突变的经济环境下产生持续的战斗力。首先，财务内控制度建设可以提高企业风险防控。由于财务内控属于企业管理核心内容，而财务数据是评价体现企业经营状况的直接来源，可以及时发现企业存在的财务风险，进而为监管提供优化建议和解决良策。其次，财务内控制度的构建可以最大限度地保护企业资金的安全。资金管理和投资是内部控制的核心，是确保企业生产经营能够顺利实施的基础。然而目前部分企业受传统思维模式的影响，工作方式还存在滞后、松散和违规的现象。而企业财务内控制度是时下最为先进的管理方式，可以对企业资金、物品、人员做好有效监督，规避腐败现象的产生。最后，财务内控制度建设还可以推动经济活动的透明公开化，这样既能够实现管理的规范性，同时为内控制度的革新提供新鲜血液。

4 企业财务内控制度建设的对策与途径

4.1 强化对内控制度的重视和投入

内控制度的构建首先要依托管理层的重视，只有企业领导真正认识到内控管理的价值和优势，才会从思想上进行彻底的转变，进而积极落实和实施相关政策及机制的构建。首先，要加强宣传和动员工作，使企业上下对内控管理形成深刻的认知，进而营造内控管理新环境。其次，不断引进和聘用高素质的财务管理人才，这样才能够为财务内控工作奠定优秀的人力保障。最后，随着信息化和科技化时代的来临，企业要丰富财务机构配备，并新增现代化的办公手段，同时搭建财务管理电子平台，以确保不同部门之间能够及时互动式沟通。此外，先进的办公条件有助于信息的准确性传递，同时极大地提升了办公人员的工作效率。

4.2 优化财务管理机构

内控制度要想真正发挥实效离不开专业财务机构的服务支持。因此，企业要转变原有的管理模式，结合企业自身特点及需要，实施针对性的财务评价体系，以确保对资源的优化和节约。与此同时，财务管理机构还要与时俱进，并根据企业中长远发展规划实施流畅且具有企业特色的监管模式。另外，为了保证财务工作能够有条不紊地顺利开展，机构管理还要不断向先进成熟企业取经和学习，取长补短，一旦发现工作中存在的不足，就需要及时总结，并快速解决。

4.3 监督与奖惩体制必不可少

为了能够有效凸显和维护财务内控制度的地位，企业在制度构建的同时，还要相应地增设监督体系，也就是说奖惩措施必不可少。一方面它可以提升内控制度的执行力和威信，使企业员工能够严格遵守制度规则；另一方面可以及时地发现执行过程中出现的各种状况。此外，通过奖励举措，员工的积极性会极大提升，并会起到带头示范作用。而惩罚处理会进一步降低内控管理，不跟进发生的比例。总之，规范的监督与奖惩体制是内控制度严谨实施的有力保障。

4.4 构筑企业财务内控风险评估体系

风险评估体系是企业财务内控的关键环节。这就需要企业在开展内控工作时，务必与时代同步，务实做到信息的准确性和高效性，这样才能够为管理层提供真实、完整、实用的财务决策，从而为风险评估提供可信赖的依据。此外，企业还要构筑风险评估指标和流程，定期对内控信息进行验证和检查，及时排查风险隐患，这样可以有效地降低企业的风险和损失，同时还能为企业经营提供积极的导向指引。

总之，在新时期时代背景下，全球经济一体化已经来临，與此同时国内社会发展更是日新月异，因此，企业所面临的压力和考验日益严峻。而构建完善的财务内控制度是确保企业可持续发展的直接动力，关系到企业的生存与未来。正因如此，企业要重视内控制度的建设和投入，不断创新制度管理和机制优化，绝不放过任何隐患，从而最大限度地降低财务风险的出现。

参考文献

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