近年来，阳煤集团党委全面加强学习型党组织建设，始终把党委中心组学习作为加强思想理论建设和干部队伍建设的重要载体，紧紧围绕中央、省委大政方针和企业生产经营实际，通过采取一系列有力措施，不断提高广大干部职工推动企业转型跨越发展的能力和水平。

一、建章立制，丰富学习内容，拓展学习载体

强化党委中心组理论学习的示范引导功能，抓好“关键少数”。各级领导干部要先学一步、学深一步，以“两学一做”学习教育为主线，通过建立理论学习“五个一”学习机制，促进工作成效提升。

抓住一个龙头。各级中心组组长作为学习第一责任人，要做好学习示范，带头领学、带头写体会、带头开展调研。通过“阳煤大讲堂”“干部在线学习系统”等传统学习平台，创新“菜单式选学、积分制管理”学习形式，在借才、借智上做文章，在学习型组织建设上作表率。

建立一套制度。严格坚持中心组学习考评制、一人一档制、季度阅评制和调研课题制四大制度。着重把季度阅评制、调研课题制引向深入，做到执行制度不走样、不变形、不打折。

把握一个重点。以学习贯彻党的重大方针政策为重点，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

坚持一月一学。中心组每个月集中学习不少于1次，全年不少于12次，每次学习时间不少于2个小时。中心组成员要以集团公司要求的必学指定内容为教材，以《习得》刊登的文章和推荐的其他书目为参考，认真学习，深入思考。同时，还要加强个人自学，保证个人自学的时间和质量。

开展一次交流。做好会议交流，集团公司党委每年组织开展一次中心组学习交流会，各党委、直属党总支每半年召开一次本单位二级中心组学习交流会。开展书面交流，在《阳泉矿工》开辟专栏，刊登各级领导干部学习心得体会文章，并择优推荐在《前进》等省级党刊上发表。

二、开展调研，正视存在问题，弥补短板差距

虽然阳煤集团在建塑学习型党组织方面取得一些成绩，但随着企业形势不断变化，各种问题不断涌现，如个别单位中心组学习流于形式、中心组成员学习兴趣弱化、学习指导实践的效果差强人意等。因此，阳煤集团党委理论中心组经过充分准备与调研，下发《阳煤集团理论中心组学习情况调查问卷》。调查对象为阳煤集团所属专业化公司、矿处（公司）副处（含副总师）以上领导干部，共收回有效问卷419份。通过问卷调查，发现问题，找准症结，解决短板，为阳煤集团全面构建学习型党组织打好坚实基础。

通过问卷调查反馈的情况来看，各级领导干部对学习型党组织建设给予比较充分的肯定。主要表现在以下几个方面：

（1）学习满意度方面，93%的受调查者对中心组学习质量表示满意或基本满意，其中，62%满意，31%基本满意。

（2）学习收获方面，93%的受调查者表示参加中心组学习收获比较大。其中，38%认为是促进了理论素质的提高，27%认为是促进了思想解放，19%认为是促进了工作思路的调整，5%认为是促进了工作作风的转变，4%认为是促进了工作能力的提升，3%认为是促进了廉政意识的增强，2%认为是促进了世界观的改造。

（3）理论把握方面，通过学习，对中国特色社会主义理论体系，17%认为自己已全面把握，64%认为自己已重点把握，18%认为自己是有所把握，尚未把握与未表态的一共不到1%。

（4）学习作用方面，44%認为起着十分重要的作用，22%认为起着非常重要的作用，6%认为起着特别重要的作用，11%认为起着不可替代的作用，16%认为起着比较重要的作用，持以上观点的的占99%。对中心组的功能定位，73%认为是领导班子和领导干部学习理论，加强思想政治建设的重要形式；64%认为是运用理论指导实践，提高科学决策水平的有效途径；52%认为是坚定理想信念，同党中央保持高度一致的根本举措；30%认为是统一思想认识，增强领导班子凝聚力、战斗力、创造力必由之路；28%认为是发挥领导干部的带头作用，推动全党理论学习深入发展的组织保证。

（5）学习效果转化方面，有81%的受调查者认为一年写两篇心得体会和一篇调研报告没有困难。多数领导干部认为，调研报告的初衷就是帮助各单位发现问题、解决问题。通过深入调查研究，提出工作思路、想法及解决措施，有效地指导实践。

调查发现，阳煤集团中心组学习仍存在一些亟待解决的问题：

一是少数领导干部思想认识存在偏差。4%的受调查者认为中心组学习在用理论指导企业实际工作的作用不是很大；在提高自己的理论素养方面，5%的受调查者认为作用不是很大。二是学习内容结构有待进一步优化。从问卷调查的结果中可以看出，许多人希望在理论学习之余，加强其他方面知识的学习。其中，法律法规31%，岗位业务知识22%，廉政教育知识23%。三是学习方式仍显单一，缺乏新意。大部分单位开展集中学习时仍是以组长或学习秘书领学学习内容为主，有深度的讨论或者其他创新性的学习方式方法不多，聘请有经验的专家学者作讲座也不多，领导个人的学习多为 “单打独斗”，互帮互学、比学赶超的氛围比较淡薄。四是工学矛盾较突出。一些领导干部日常事务性工作较多，难以抽出更多时间潜心钻研本职工作，无法系统梳理工作框架和思路，造成心得体会和调研报告为写而写，流于形式，思路僵化，空谈措施，操作性不强，调研效果大打折扣，对企业安全生产经营管理起不到应有的作用。五是学习效能检验比较薄弱。调查显示，一些领导干部在学习方面存在应付思想，思想浮躁，对学习漫不经心，眼高手低，对中心组学习检查心有抵触。21%的受调查者认为没必要对中心组学习进行检查。11%的受调查者认为无所谓。

三、对策与建议

阳煤集团各级党委肩负着企业渡危求进和改革发展的艰巨任务，迫切要求各级领导干部加强学习，用最新知识武装头脑，从而在思想上开拓进取，政治上培养党性意识。

（1）充分认识建设学习型党组织的重大意义。中心组学习是建设学习型党组织的重要形式，是提高领导干部政策水平和理论知识水平的重要课堂，也是增强班子成员统一思想、凝聚共识的有效途径。各级领导干部要以改革创新的精神狠抓学习，共同研究新情况，一道解决新问题，不断推进中心组学习的内容创新、方式创新、制度创新，搞好学风建设，努力把阳煤集团党委理论中心组学习提高到一个新水平。

（2）进一步转变学习观念。党员干部要带头倡导学习之风，形成自觉学习、主动学习的浓厚氛围。学以立德，学以增智，注重理论学习，坚持用科学理论武装头脑，不断提高自身理论水平；注重业务学习，深入研究业务知识，避免知识恐慌、本領恐慌。

（3）严格执行各项学习制度。坚持每月一次集中集体学习制度，对中心组成员的参学率、学习笔记、心得体会文章、专题调研报告等严格检查考核。继续坚持“一人一档制”“学习考勤制”“季度阅评制”“调研课题制”。

（4）加强调研注重学以致用。围绕企业中心工作和广大职工群众关心关注的重点、热点、难点问题，引导中心组成员和各级领导干部，发挥专业学组作用，带着课题研究、开展对策性调研，从理论高度概括、总结、阐释实践中遇到的问题，用理论指导实践，解决实际问题，推动工作开展。

作者简介

梁海涛，男，山西阳泉人，2009年毕业于四川省内江师范学院，现就职于阳煤集团党委宣传部企业文化科。

（作者单位：阳煤集团党委宣传部）