王家骢

2017年9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（简称《意见》）出台，《意见》一经过公布，立即引起社会的热烈反响。这是中国经济史上的一件大事，它所传递的信息量之大，思想转换幅度之广，令人始料不及。它反映了党和国家以清醒和极具前瞻性的眼光看到中国经济现阶段的发展需求，即从“管理经济”转向“企业家经济”的必然趋势。它也反映了经济发展指导思想在发生变化，从凯恩斯的“干预政策”迈向熊彼特的“创造性破坏”，以企业家为主要力量。

20世纪80年代初，欧美曾经出现过一次严重的经济危机。当时各国经济发展动力不足，制造业大量裁员，成千上万的产业工人纷纷下岗。尤其在美国，有些城市的失业率高达20%，通货膨胀率高居不下，银行利息飙升。人们担心经济短期内不会出现好转，悲观情绪笼罩世界。

然而，美国经济却在短短两年之后神奇地复苏。不但填补了由于工业不景气失去的工作岗位，还创造出了近两千万个新就业机会。经研究发现，这次美国经济的复苏不是依靠政府投资，而是依靠民间企业家。20世纪80年代，美国民间出现了大批的创业者，他们采用创新、创业、创意来提高企业效能的经济发展模式，一时间企业家迅速增多。“企业家经济”开始替代“管理经济”。这一经济理论成功地解释了为什么欧洲和日本经济严重停滞而美国经济却一枝独秀的现象。……