李雪青

摘 要：水是生命之源，是农业的命脉，是社会发展的重要基础，水利问题已经是我国长期面临的一个重大问题，是制约经济发展的关键因素。世界上的淡水资源已经出现日益紧缺的局面，淡水资源已经成为限制农业发展的关键因素，为了缓解淡水资源紧缺，破解农业用水的压力，推进节水灌溉成为缓解压力的关键。

关键词：基层水利工作；节水灌溉；可持续发展

中图分类号：TV213.9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532023

前言

水是人类赖以生存的宝贵资源，所以必须加大对水资源的保护。水利可持续发展要求我们利用好、保护好水资源，这已经成为当代人共同的责任。近年来我国实施积极的财政政策，加大对农村节水、饮水、灌区改造、水土保持等方面的投入，促进基层水利建设工作有较快的发展。

1 节水型社会建设的必要性

节水灌溉（water-saving irrigation）以最低限度的用水量获得最大的产量或收益，也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施。主要措施有：渠道防渗、低压管灌、喷灌、微灌和灌溉管理制度。

现以二六工镇为例进行简单说明。新疆省昌吉市二六工镇，位于昌吉市以西9km处，312国道、乌奎高速公路和亚欧大陆桥横贯境内，具有优越的地理位置，是一个以回族人民为主体的少数民族乡镇，二六工镇地处三屯河冲积平原，地势南高北低，东高西低，海拔介于729～788m之间，地质平坦，自然坡降在2‰～12‰，地形地势非常有利于机械化作业和节水灌溉。二六工镇的农业灌溉主要引入三屯河流域的水，三屯河发源于天山北坡，主要以天山冰雪融化和山区降雨为主要水源，该镇位于准噶尔盆地，气候为中温带气候特点，春秋时间短，夏冬时间长，冬季严寒，夏季酷热，热量充足，降水量少，气候干燥，蒸0.59万hm2，占三屯河灌区总面积的12.5%，灌溉以地表水为主占82%，地下水为辅占18%。

2 节水型社会建设的性质和任务

节水型社会建设，是一个以强制性制度为主、诱导性制度为辅的过程，不仅需要水利部门发挥重要的作用，更需要各级政府发挥主导作用。水利型社会建设是一项需要长期坚持的指导性政府行为，需要根据各地区实际情况因地制宜地制定相关的政策。在农业生产中，为了提高经济效益，提高农产品的质量，减少水资源浪费，应该调整农业结构，积极推广节水灌溉技术，如：采取的沉砂池、引水渠、机井泵房；井水滴灌系统；河水滴灌系统等。昌吉市是全新疆最缺水的地区之一，农工业用水占总用水量的比重过大，近年来，昌吉市把高效节水作为农业增效的重要措施，以优化水资源配置为核心，以高效节水转型升级、提质增效为目标，着力构建政策体系、技术体系和服务体系，加快实现高效节水向高效用水转变。积极推广节水灌溉技术，改变传统的粗放灌溉方式，减少在输水过程中造成的损失。

3 坚持科学发展观，促进水资源的优化配置

随着经济建设的不断发展，昌吉市农牧业发展迅速，用水量日益加大，社会经济的发展与水资源紧缺的矛盾日渐突出，应该将经济发展与水资源的现状结合起来，发展农牧业要和当地的水资源相适应，认真学习国家相关的法律、法规、方针政策以及發展规划，在水资源的使用上一定要合理的开发利用、节约使用，促进水资源的优化配置，在促进经济发展的同时，实现人与自然的和谐发展。不能为了经济效益就肆意使用水资源，造成水资源浪费。实施节水灌溉技术，不仅可以减少灌溉过程中的劳动力配置问题，而且还提高了灌溉保证率，能够有效促进粮食增产。如：昌吉市实施膜下滴灌技术，不仅提高了水的利用率，化肥还可以随着水进入农作物的根部，实现了精准平衡施肥，减少化肥使用，在提高化肥利用效率的同时降低了生产成本，提高了人们的收入。

4 加大宣传力度，做好监督工作

节约水资源不仅仅是工程问题、技术问题，更是一个经济问题、社会问题、是一个全民思考的问题。节水工作不能只依靠水利部门，它需要各行各业全体人民的配合，节水工作是当下每个人的工作。要让全民了解节水的重要性，政府和水利相关部门必须加大宣传力度，提高相关用水单位对于开展建设节水项目的重视程度，了解节水工作在日常人们生产生活中的重要性，自觉遵守和执行相关规定。政府可以制定相关的监察部门，将节水工作作为一项日常的检查工作，鼓励各企业单位创新节水新技术。政府部门进行一定的宣传工作，强化人们的节水意识，普及相关水资源的问题，对水资源现状进行及时的公布，让全体人民逐渐了解水资源的情况，强化节约用水的意识，确保节水工作的顺利进行。

5 结语

水危险已经是中国发展所必须面临的重大挑战之一，只有保证水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的持续健康发展，只有保证水利的可持续才能保障经济、环境、资源的协调发展。水利可持续发展是我国可持续发展的重要组成部分，是国民经济和社会可持续发展的基础和保障，提高用水效率是建设节水型社会建设的核心。

参考文献

[1]姜海荣，张彩霞. 做好基层水利工作 推进节水灌溉可持续发展[J]. 现代农业，2007（10）：50-51.

[2]孔亚男.可持续发展的节水灌溉工作[J].中国水运月刊， 2011， 11（6）：174-175.