孙永安

随着交通基础设施建设力度的不断加大，全省高速公路通车里程已达到5000多公里。作为交通运输行业“窗口”形象的高速公路路政管理系统，如何加强职工队伍建设，提升职工队伍素质，践行落实好“三个服务”要求，已成为一个迫切需要研究解决的课题。本文结合当前路政队伍现状，就如何加强路政队伍建设谈几点粗浅的认识和思考。

一、当前职工队伍建设中存在的问题和不足

（一）主流意识形态再教育工作需要强化。

由于经济社会的转型，“金钱至上”、“享乐为先”等一些不良思想被部分群体所推崇，世界观、人生观、价值观尚不成熟，容易受这些不正之风的诱惑和误导，致使部分职工的思想认识和价值取向出现偏差。主要有以下几种表现形式：一是敬业爱岗意识不强。对高速公路运营管理的前景消极悲观，将所从事的工作仅仅作为个人谋生的手段，没有站在实现个人理想、体现个人价值的更高层次想问题，存在消极被动和萎靡不振现象。还有部分职工缺乏集体荣誉感，以“事不关己、高高挂起”的原则行事；二是职业道德观念不强。部分职工工作作风漂浮，存在“懒、散、慢”和“冷、横、硬”现象，宗旨观念和服务意识欠缺，“窗口”形象和文明优质服务理念没有在本职岗位上得到充分体现和展示，日常工作中有责投诉多、工作差错率高；三是廉洁自律意识不强。

（二）职工培训教育不够系统和全面，力度尚需加大。

一是日常工作中存在“重业务培训轻政治理论教育”的现象；二是业务技能培训存在“三多三少”现象，即：单位内部的培训多，外出交流学习的机会少；集中学习培训多，职工个人自学少；面向全体职工的大众化学习培训多，区分岗位、工种等差异的学习培训少；三是路政法律法规的学习培训在力度上需要加大，效果上需要强化，职工的理解和运用能力需要提高。

（三）职工队伍建设结合点需要准确定位和细化落实。

一是思想政治工作的作用未得到更为有效的发挥；二是关心关爱职工工作尚需长期坚持和加强；三是精神文明建设存在“一手软”现象，职工参与的积极性和主动性不高，典型引路和示范带动作用有待发挥。

二、加强职工队伍建设的措施和建议

（一）教育职工恪尽职守、廉洁从业，增强“三种意识”。

1.敬业爱岗意识：一要增强职工从事路政管理工作的成就感和归属感；二要增强职工从事路政管理工作的责任感和使命感；三要增强职工从事路政管理工作危机感和紧迫感。

2.职业道德意识：一是要在广大职工中深入进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为主要内容的理想信念教育，增强爱国主义、集体主义和社会主义思想，帮助广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要大力开展职业道德竞赛。从实际出发，深入开展“学雷锋路政队”、“树行业新风、创一流业绩、做文明职工”及争做职业道德标兵活动，提高职业理想、职業道德、职业纪律、职业技能的积极性。三是要选树一批职业道德建设先进单位、先进个人、文明窗口、示范班组，组织广大职工向他们学习，发挥好典型的示范作用，大力弘扬“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好德风尚。

3、廉洁自律意识：路政管理工作与票、钱“打交道”的特性，决定了在职工中开展廉洁自律教育的迫切性和必要性。增强职工廉洁自律意识，一靠学习“讲廉”。二是靠文化“倡廉”。大力推进廉政文化进机关、进班组、进家庭活动，扩大廉政建设覆盖面，增强廉政建设影响力。三靠制度“束廉”。要健全完善涉及行业廉政建设和职工廉洁自律要求的各项制度，从根本上规范和约束干部职工的从业行为。四靠监督“促廉”。

（二）提高职工综合素质，落实好“三项教育”。

1.政治理论教育：政治理论教育在职工教育中更具有先导性、全局性和根本性。2.业务素质教育：业务素质教育应该坚持“请进来教、送出去看、坐下来学、岗位上练”的思路。“请进来教”，主要是针对路政业务方面的新知识和难点性问题，邀请有关专家和技术人员面对面进行讲解传授，并采用互动方式增强教育效果，使职工在短期内就能够掌握并运用到路政工作中去。“送出去学”，每年要定期组织职工采取观摩学习、轮岗交流等方式到兄弟单位进行业务交流。3.政策法规教育：路政管理是一项政策性很强的工作。职工能够全面掌握和准确运用路政政策法规，是依法行政的直接体现。应突出抓好《公路法》、《公路安全保护条例》、《山西省高速公路管理条例》等行业性法规政策的学习培训。要结合普法教育，采取设立法制宣传栏、邀请法律顾问开展法律讲座和咨询等教育活动。

（三）稳定职工队伍、提升文明水平，坚持“三个结合”。

1.思想政治工作：坚持思想政治工作主体双方的平等，思想政治工作者不能居高临下、颐指气使，强迫职工参与和接受教育理念和工作要求；坚持“一把钥匙开一把锁”，经常性地开展面对面、点对点、心贴心的思想工作，对职工思想认识上出现的问题，坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，注重从思想根源上“把脉问诊”、“对症下药”；要丰富思想政治工作的形式和载体，围绕路政管理工作大局，经常性组织开展一些寓教于乐和职工群众喜闻乐见的文娱活动。

2.关心关爱职工：落实执行层面，应体现“勤、细、实”。勤，就是要落实好我们党“从群众中来，到群众中去”的群众路线，静下心来、俯下身子，经常性地开展调查研究，摸排掌握职工群众的困难和问题；细，就是要从职工的喝水、吃饭、上厕所、住宿、休假以及改善工作环境、关心他们的需求等具体方面做起，让职工感觉到体贴入微的服务；实，就是要真心诚意地为职工群众办实事、谋好事、解难事，真正做一些“看得见、摸得着”好事实事，在为路政职工创造和谐温馨、拴心留人的工作生活环境上下功夫、花精力、做文章，把职工的利益维护好、实现好、发展好。

3.精神文明建设：职工队伍建设与精神文明建设相结合，是提升行业形象的必然要求。一是要在“德仁厚爱、服务公众”这一背景下，加强行业文化建设；二是要通过群众性文明创建这一载体，使“讲文明、树新风”成为职工的自觉行动。

综上所述，加强高速公路职工队伍建设，不是一朝一夕的权宜之计，而是路政管理系统的永恒主题。只有不断探索和创新职工队伍建设的形式和载体，丰富内容，强化措施，才能实现“带好队伍执好法”的目标，使“畅享三晋、德行闻垣”真正成为体现山西高速品牌形象的“窗口”，更加有利于促进路政管理事业又好又快发展。