《中国农业展望报告（2017-2026）》，对中国主要农产品2016年市场形势进行了回顾，对未来10年进行了展望。

报告认为，在国家扶持政策的拉动下，牛羊产业继续保持良好发展势头，综合生产能力进一步提升，2016年牛肉和羊肉产量分别为717万吨和459万吨，较上年分别增长2.4%和4.2%，呈现稳步增长势头。随着中国城乡居民收入的增加、生活水平的提高，牛羊肉消费量呈现增长趋势，特别是中国城镇化带动了牛羊肉消费的增长。受国内外牛肉价格倒挂和国内需求继续增长的影响，2016年牛肉进口量连续第五年增长，进口量57.98万吨，与上年相比增长22.4%；由于国内羊肉产量增加及价格持续走低，羊肉进口量继续下降，进口22.01万吨，与上年相比减少1.3%。

報告预计，在2017年中央一号文件“加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业”的引导下，草食畜牧业综合生产能力持续提升，生产方式加快转变，产业发展势头整体向好。2017年牛肉和羊肉产量分别为735万吨和466万吨，较2016年分别增长2.6%和1.5%。展望期间，在科技创新和政策创新双轮驱动下，牛羊产业结构和区域布局将进一步优化，品种与牧草种业创新发展逐步加快，标准化规模养殖得到大力推进。2020年牛肉和羊肉产量分别为790万吨和498万吨，较2016年分别增长10.2%和8.3%，年均增长率分别为2.5%和2.0%；2026年牛肉和羊肉产量分别为860万吨、580万吨，比2016年分别增长20.0%、26.3%，年均增长率分别为1.8%、2.4%。与此同时，由于国内需求拉动，积极的贸易政策以及跨境生鲜电商贸易的不断发展等，预计2020年牛肉和羊肉进口量将分别达到75万吨、25万吨；2026年牛肉进口量将分别超过100万吨，羊肉进口量在30万吨左右。受产业结构优化及国内外价差影响，牛羊肉价格，特别是羊肉价格在“十三五”前期将继续波动调整，部分地区羊肉（尤其是一些地方品种）价格依然存在上涨空间。