监管重构下的金融机构收缩战线，复苏中的实体经济嗷嗷待哺，产业基金生逢其时。

金融政策制定难，字句之间就会涉及千亿甚至万亿数量级的资金脉动，与经济紧密相关。金融机构落地政策同样难，再小的实践案例也要五脏俱全，兼顾国家的政策方针，平衡自身经营可持续性和客户利益。

金融终究支持实体经济，短期看，金融去杠杆和防止空转套利无疑是纠偏，但金融机构和融资企业之间的利益共赢是更长久的目标。金融机构天生带有杠杆属性，众所周知去杠杆难，但更难的是如何用好杠杆，激活社会投资，实现效率。

在现有制度下，产业基金是相对较优的一种平衡选择。

产业基金是一种通过引入市场资金共同参与项目投资的直接融资方式，是传统融资渠道的有机补充。随着国内企业融资需求越来越多样化，存量资产，产业基金逐渐发展成为不可或缺的融资手段之一。

目前各省或地区积极推动创业创新，产业升级和小微企业发展，设立产业基金、促进投资机构和社会资本参与，进行产业整合和投资，包括政府、大型国企或央企、上市公司等纷纷采用此方式实现自己融资或降低资产负债率等需求。

产业基金的组织形式主要有契约型、合伙型和公司型三种，其在适用法律、单只基金人数上限、设立及退出程序、内部治理及税收等方面均有较大差异，本文的操作结构主要以合伙型为主，由各级政府或者企业主导设立的，以基金的形式运作，投资于国家重大基础设施建设、PPP项目、城市发展和优势产业升级、国企混合所有制改革、企业并购和重组等方向，而且基金还可以参与并购、夹层等形式的股权投资。……