刘小明

近日，经国务院同意，《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》（简称《通知》）印发实施，开启了我国多式联运发展的新征程。

多式联运发展滞后，已成为综合交通运输体系建设的“短板”

近年来，交通运输部会同相关部门，积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进多式联运发展，陆续印发了《“十三五”货运枢纽（物流园区）建设方案》《推进物流大通道建设行动计划（2016—2020年）》《“十三五”港口集疏运系统建设方案》《关于推进供给侧结构性改革 促进物流业“降本增效”的若干意见》《关于贯彻落实“一带一路”倡议 加快推进国际道路运输便利化的意见》等文件。推动建设了150个左右公共服务属性突出、辐射范围广、带动力强的货运枢纽（物流园区），主要港口疏港公路和铁路集装箱中心站基本建成。6条集装箱铁水联运示范通道建设不断深入，200个左右甩挂运输试点项目成效显著，首批16个多式联运示范工程建设全面启动。集装箱铁水聯运量从2010年的141万标箱增长到2015年的236.6万标箱，年均增长10%以上。中欧班列呈现出快速增长势头，到2016年年底，已累计开行2964列，运行线路达39条。2016年，铁路集装箱、商品汽车、散货快运量比上年分别增长40%、53%和25%，均创历史新高。

同时，我们也清醒地认识到，与发达国家相比，我国多式联运发展尚处于初级阶段，目前我国多式联运量仅占全社会货运量的2.9%，而美国为10%左右；货物中转转运所耗费的成本约占全程物流成本的30%，降低了运输组织效率，增加了企业经营成本。……