刘惠琴

从以前的学校计算机房，到现在越来越多智慧校园的建设，技术设备在学校的使用越来越普及。如何管理和规范学生的技术使用，使技术、设备和资源应用聚焦在学习上，是旧问题，也是新挑战。本文从荷兰海牙美国学校小学、初中、高中三个不同学段信息化设备使用条例的分析中，思考规范对学生信息素养培育的意义；并通过与国内中小学计算机房使用规则的比较，透视管理、规范与技术素养培育的价值关系，期待更多学校在信息化设备使用规范的制定和执行中，逐渐实现从行政管理到素养培育的价值转变。

海牙美国学校（American School in The Hague）是位于荷兰海牙的一座国际学校，1000多名学生来源于70多个国家，包含小学、初中和高中三部分。作为一所注重技术应用的学校，该校中学所有年级和幼儿园、小学部分年级配备了个人电脑或Pad设备。在参观考察学校信息化建设的过程中，其不同学段信息化设备的使用规则给笔者留下了深刻的印象。

学校信息化设备使用规则

1. 小学高年级阶段计算机使用规则[1]

学校提供计算机软件、硬件和网络是为教育目的服务的。学生可以在学习中使用这些技术。为了保证师生在校园中充分使用技术，每个人都必须接受并遵守使用规则。

（1）我理解使用本校的电脑教室、它的组成部分和网络是一项权利。我理解如果我以任何方式不当或滥用这些设备，学校有权利关闭我的账号。

（2）我只将学校的这些设备和网络用于学校学习。

（3）我只在成人监护下使用电脑教室、教室计算机、手提电脑和其他设备。

（4）我会仔细对待这些设备。我不会在电脑附近吃喝東西。我不会改变或破坏电脑、鼠标、耳机、键盘、电线或打印机。

（5）我只用我自己的用户名和密码登录。我只会将我的的密码告诉老师。我不会企图找到或使用其他人的密码。

（6）在学校里，我不会写、画、发送任何不合适或者可能冒犯、伤害或激怒别人的内容。

（7）在互联网上，我只查询经过核准的网站或适合孩子的目录。

（8）我会一直感激在我的作业中使用过相关文字、图片或声音资料的作者。

（9）我会节俭地使用纸张和油墨。

（10）只有在教师同意时我才能打印文件。

（11）我不会在邮箱或网络上，把我的姓名、地址、电话号码和学校地址给任何人。

2. 初中学段技术设备使用规则[2]

我理解使用本校的电脑教室、它的组成部分和网络是一项权利。我通过遵守学校的核心价值和以下规则来保持这项权利：

我会：

（1）在校使用电子设备、网络和软件为学习目的和学习活动。

（2）我的和别人的个人信息都是隐私。个人信息包括电话号码，家庭住址，密码等等。

（3）当使用技术时（包括社会媒体），需要尊重自己和别人。

（4）当我使用别人的观点和作品时，需要尊重。

（5）当发现技术有不当使用时立即报告。

（6）负责地且只有必要才打印。

（7）小心对待所有设备。

3. 高中学段技术设备使用规则[3]

海牙美国学校通过笔记本电脑、网络以及他们自己的账号登陆系统和设备，提供给本校所有高中生使用技术的机会，比如“谷歌教育APP”“魔灯（Moodle）平台”“Power School平台”学校内的通讯系统、课程计划平台（Naviance） 以及其他设备来支持学习。学生利用这些资源来进行课堂学习、研究、预习、交流以及提升技术能力。

作为学校的一个技术用户，我会遵守：

（1）尊重和保护自己和其他人的隐私。

我会：

我所有账号的密码和用户名都是私人的，我会确保我的档案资料是受保护的。

只使用我自己的账号，不用其他人的账号登陆，保持我的文件是私人的。

如果我发布我的信息或图像在网络上，不能包含我的全名、地址、电话号码、学校名称或者任何其他个人信息。

仔细考虑允许谁成为我的网上朋友。

意识到我在网上参与的所有内容都会留下公开的和永久的数字印迹。

（2）就像是自己的物品一样尊重和保护所有的电子资源。

我会：

成为一个负责任的用户，理解到所有的使用都是一种特权，而不是一个权利。

小心使用笔记本电脑和平板设备。

A.不会在设备附近吃喝。

B.不会拿着打开的笔记本电脑走路。

C.小心安放我的笔记本电脑。

D.不会在休息和午饭时间，在自助餐厅使用笔记本电脑。

E.我会给我使用的任何设备套上保护套。

（3）我会尊重和保护别人的知识产权。

我会：

注明引用材料，这些材料包括：信息、音乐、视频、图片等。

不抄袭。

只使用本校提供和安装的软件程序。

（4）尊重和保护社区的规则。

我会：

无论校内校外，无论进行什么形式的交流时使用礼貌的语言。

永远不使用任何形式的电子交流区伤害、威胁、恐吓和欺凌。

在课堂中，电脑和网络只用于学习活动。

在学校时间，不为个人使用下载数据流音乐、电影或者游戏。

只使用老师建议或批准的程序或网站。

许可时才打印，不浪费资源。

在校期间，可以为了学习目的使用社会网络或者游戏，但是需要在教师监控下。

负责任地使用学校的电子邮件账号，且需要每天检查邮件。

学生同意

我已经阅读了上述的这些指导意见。当我在校期间使用电脑、设备和网络时，我承诺任何时候遵守这些要求。我理解如果我不遵守这些条例时，我可能不会再被允许使用电脑。

规范核心内容解读

以上技术使用规范，虽然来源于不同年段，但是又都共同强调以下几点核心内容：

1. 对责任和义务的重视

每个学段的技术使用条例，都体现出学生在校使用技术设备的责任和义务。如初中学段开头简明扼要地指出这两者的关系：“我理解使用本校的电脑教室、它的组成部分和网络是我的一项权利。我通过遵守学校的核心价值和以下规则来保持这项权利”。我有权使用，前提和条件是我需要遵守相关条例，否则就像小学段那样明确指出的“我理解如果我以任何方式不当或滥用这些设备，学校有权利关闭我的账号”。

2. 对于“技术只用于与学习相关活动”的校园使用原则的重视

无论哪个阶段的规则，“我只将学校的这些设备和网络用于学习活动”一直是其首要和核心内容。在高中学段，“在课堂中，电脑和网络只用于学习活动。在学校时间，不为个人使用下载数据流音乐、电影或者游戏。” 明确说明了技术设备在学校使用目的和范围，否则有相应的制裁措施——“学校有关闭账号的权利”“有可能不会再被允许使用”。让学生从小就形成意识——学校提供的这些技术设备在校期间只能作为学习工具来使用。

3. 对个人隐私和安全的重视

如何进一步保护未成年人在信息社会的安全与利益，提高其安全意识，是学生在网络工具使用过程中的一个重要问题。在这所学校的使用规则中，都强调对自己隐私以及网络安全的重视。这既包含对自己个人账号、用户名和密码的保护，如：“我只用我自己的用户名和密码登录。我只会将我的密码告诉老师。我不会企图找到或使用其他人的密码”，也包含对网络使用安全的重视：“在互联网上，我只查询经过核准的网站或适合孩子的目录”“仔细考虑允许谁成为我的网上朋友，意识到我在网上参与的所有内容都会留下公开的和永久的数字印迹。”等内容。

4. 对知识产权的重视

对版权、知识产权的保护和重视，不是一句空話，更不是靠政策和制度的制约就能彻底解决的问题，这需要长时间培育形成自觉意识和行为。而这种意识的培育，需体现在从小就应逐步养成的点滴使用习惯中，这点也同样体现在学校的技术使用规则中。本校各学段的使用规则都包含这点内容。

规范透视

1. 规范内容背后体现的技术素养要求

规范不仅是制约，更应是指导和方向，体现对学生技术素养的培育。国家教育技术标准作为信息技术教育的课程标准，明确规定了学生需要具备的能力和素养要求。其中，在2007年颁布的《面向学生的美国国家教育技术标准》中，“数字公民职权”维度中包括“主张和实践安全的合法的及负责任地使用信息和技术”， 这所学校的规范要求包括对版权的重视，包括自我的安全意识、对他人的尊重以及安全合理使用技术范围，较好地落实了课程标准要求。在我国的《中小学信息技术课程标准》中也明确要求：教育学生正确认识和理解与信息技术相关的文化、伦理和社会等问题，负责任地使用信息技术；培养学生良好的信息素养……知道应负责任地使用信息技术系统及软件，养成良好的计算机使用习惯和责任意识。

2. 规范的层阶性体现不同发展阶段信息素养的具体要求

随着学生年龄的增长，同样内容的规则和规范，无论在用语和表达上，还是在技术要求细节上，都需要适合不同年龄段学生认知水平、理解能力和技术能力的差异。这所学校的规则充分体现了这种差异。如在小学阶段，统一用简洁明了的句子来说明各点要求，符合小学生理解能力，且所有的规范都在同一层级中；初中阶段相对简洁，而在高中阶段，根据学生的理解能力，提炼归纳为四个部分——隐私的尊重，爱护设备和资源，对知识产权的尊重以及社区社交规范，每个部分分别具体描述了相关要求。在资源和设备使用范围的细节规定上，小学阶段的要求是“我只在成人监护下使用电脑教室、教室计算机、手提电脑和其他设备” ；而在高中阶段增加了“在校期间，可以为了学习目的使用社会网络或者游戏，但是需要在教师监控下”，针对现实需要，具有一定灵活性。在小学阶段的知识产权部分，用的是针对小学生年龄特征的描述用语：“我会一直感激在我的作业中使用过相关文字、图片或声音资料的作者”，而在高中阶段，则具体很多。

在具体描述的细节上，同样的内容，在不同阶段也体现了不同层次、等级的信息素养内涵要求。如在尊重和保护自己和他人隐私部分，高中生的准则中除了对个人相关隐私信息的保护之外，还特别提到对网络交友和自己在网上行为的重视。同样针对高中阶段学生越来越多参与网络社区的活动，特别强调互相尊重的重要性，提及如何避免网络暴力和欺凌，如强调老师建议和要求，教师监控等内容。

这些或简洁或具体的表达差异，表面看是针对学生不同年龄的差别，而在这些层次和要求差异背后，是基于不同阶段学生对技术理解的深浅程度、技术使用现状特征的准确了解和把握，是对学生信息素养发展目标的贯彻和落实。

规范对比

由这所学校的管理规范，笔者联想到国内学校机房或教室类似设备管理条例，于是搜索了部分计算机房管理规则[4]，如图1所示，具有一定程度的代表性。

由此案例与海牙国际学校的技术设备使用规范做一对比，可以看出以下方面的差别。

1.“指导—管控”“素养培育—纪律维持”的差异

由图1可以看出来，中国学校的信息技术设备使用规则更多是管理管控型的。从规则的数量和内容上可以看出，维持机房秩序和爱护设备是首要和关键，基本没有涉及使用技术于学习过程中的意识、规范、责任、界限等具体内容，是以纪律维持为主要目的规范导向。

海牙美国学校的设备使用规范是指导型的，把握的是技术使用规范的核心内涵，是学生在校使用技术的共性和核心素养：具体责任、权利和义务是什么，从中得到明确的信息，应该做什么，不可以做什么，上网的界限和注意点在哪里，如何保护自己，尊重别人，规范执行的本身就是具体信息素养的培育过程。

2.“细节—粗略”的差异

在图1中国学校机房管理规范的最后一条涉及上网使用规则，但是较为笼统粗略的（这一点在很多学校都很普遍）。如“善于网上学习，要增强自护意识，要维护网络安全，不破坏网络秩序”，学生看了以后并不明白，什么是善于学习，怎样做才是增强自护意识，如何维护网络安全，怎样才是不破坏网络秩序，缺乏具体而明确的指导意见和要求。海牙美国学校的规则规范非常明确清晰，列出具体方面的使用细节，可对比可落实，可操作性强。

3.“尊重—命令”的差异

仔细阅读，上述机房管理规则的语气是强制式的命令，多处使用“严禁”字样，缺乏对学生应有的尊重，让人心生反感。海牙美国学校的机房管理规则也是严肃而认真的，但是强调责任与义务的统一，强调享受利益、自我保护和尊重他人等内容的统一，让学生感受到其中的道理，而不是纯粹管理命令式的。同时，第一人称的口吻显示对学生的尊重。虽然是描述字词的差异，但一定程度上体现的是教育理念的差异，学生是用来管制的对象，还是用来培育指导的对象。

信息素养的培育和培养不仅是信息技术课程教学的任务，也不仅体现在信息技术与课程整合的活动和过程中，更体现在这样的管理和日常使用细节中。规则不是目的，而是手段，既是管理、约束和规范学生的使用行为，更是素养的培养过程，是为了指导和培育学生更好地应用，在享受技术所带来的便捷和利益的同时，也要尊重边界和规则，成为对己对人对社会都能担负责任的新一代公民。如何赋予规则制定和规范执行更多的指导功能，使其不仅仅是行政管理的工具，更成为学生在技术使用过程中信息素养的培育过程，是海牙美国学校技术规范值得我们学习之处。

（作者单位：上海市浦东教育发展研究院）