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“千企帮千村”的生动实践

2017-05-19孙蕙

当代贵州 2017年13期
关键词:商会贫困村贫困人口

孙蕙

以民营企业为帮扶主体,以贫困村为帮扶对象,以签约结对、村企共建、互利合作为主要形式,努力把“千企帮千村”打造成贵州参与大扶贫战略行动的重要品牌。

3月8日,普定县秀水村村民陈兰芳一家吃完早餐,高高兴兴出门上班。“穿上制服,人变年轻了。”陈兰芳笑着告诉记者,上班三个月的收入顶过去一年的。

陈兰芳工作的秀水民族风情一条街,在安顺远近闻名。陈兰芳和丈夫、儿子都是秀水旅游资源开发公司的员工,按月领工资,吃上员工餐,年终还要分红,一家人感到安逸和满足。“变化实在太快了!”陈兰芳告诉记者,现在村庄变美了,村民变富了。

这样的变化源于贵州兴伟集团的倾力帮扶。

2015年,贵州在全国率先启动“千企帮千村”精准扶贫行动,动员引导民营企业参与全省大扶贫战略行动。省委书记陈敏尔作出重要批示,要求各级党委、政府及有关部门大力支持配合,形成强大合力,努力把“千企帮千村”打造成为参与大扶贫战略行动的重要品牌。省委副书记、省长孙志刚在“千企帮千村”精准扶贫行动动员大会上指出,开展民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动,是动员全社会力量广泛参与贵州脱贫攻坚的重要载体。希望民营企业家带领贫困群众一起奋斗,告别贫困、实现小康、走向富裕。

两年来,“千企帮千村”精准扶贫行动在全省各地深入开展,截至目前已有1393家民营企业(商协会组织)参与行动,共结对帮扶1702个贫困村,实施帮扶项目2736个,投入资金约110亿元,直接帮扶贫困人口38.86万人。

率先决策

2015年9月22日,全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会共同印发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》,力争用3到5年时间,动员全国一万家以上民营企业参与,帮助一万个以上贫困村加快脱贫进程。

同月,作为全国贫困人口最多的省份之一,贵州认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省委十一届六次全会精神,根据全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动部署,省委统战部、省工商联深入全省九个市州和直属商会开展走访调研,通过召开非公有制经济代表人士座谈会、省商协会会长(秘书长)座谈会,认真听取相关意见建议,出台《贵州省民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动实施方案》,明确以民营企业为主体,以贫困村为帮扶对象,以签约结对、村企共建、互利合作为主要形式,以产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫为主要帮扶模式,计划在一年内,动员全省1000家以上民营企业结对帮扶1000个以上贫困村。

同年12月9日,贵州在全国率先召开民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动动员大会,倡议全省民营企业积极行动起来,做扶贫事业的参与者、推动者、践行者。当天,结对签约民营企业代表、商会组织与结对贫困村负责人现场签约,签约涉及107个村,拉开了贵州“千企帮千村”精准扶贫战略行动序幕。

创先实施

“千企帮千村”精准扶贫行动全面启动后,我省民营企业纷纷走进帮扶村,以产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫为主要帮扶形式,结对到村、链接到组、精准到户,采用一企帮一村、一企帮多村或多企帮一村方式参与帮扶,创造性地开展工作。采取民营企业家担任“荣誉村主任”“百企帮百村”“千凤还巢”等帮扶形式,因地制宜、因村施策、因户施法。

贵州兴伟集团把安顺市普定县龙场乡秀水村作为扶贫点,两年来,共投资3.77亿元建设多个扶贫项目,实施“五股”(即人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股)模式,走出了一条独具特色的扶贫之路。

贵州玉屏温氏畜牧有限公司通过“公司+农户(家庭农场)”的合作模式,在全县贫困村中带动发展了12个养殖小区和400多合作家庭农场,实现5440個贫困人口稳定脱贫,为农村发展、农业增效、农民增收拓宽渠道。

在民营企业创新开展帮扶的同时,贵州各地商会针对劳动力资源丰富的贫困村,根据商会及下属企业用工需求,免费提供职业技能培训,签订就业协议,让贫困村民通过劳动脱贫。此外,除广泛动员本省商会及企业参与“千企帮千村”行动外,贵州创新思路引入省外商会、企业参与贵州大扶贫工作。2016年,省工商联先后组团赴京、津、沪开展精准扶贫项目推介,仅10天时间,全国工商联就组织近80位民营企业家到织金考察,共签订27个帮扶协议,捐赠总额4000万元,帮扶30个贫困村。省工商联还通过“贵商发展大会”“天下贵州人”“贵洽会”等大型活动平台,广泛动员、引导省外商会、企业参与贵州大扶贫工作。目前,贵州重庆商会、北京贵州企业商会、上海贵州商会、广东贵商联盟等异地商会纷纷参与贵州的脱贫攻坚工作。福建省贵州商会、贵州省福建总商会共同发起“万人就业脱贫行动”,帮助农村贫困人口就业,并计划用一年时间,吸纳赫章县、威宁自治县、织金县、正安县、习水县5个县1万名以上贫困劳动力,到福建省贵州商会、贵州省福建总商会会员企业和福建省有关企业就业。

“贫困劳动力在各地商会及企业的帮助下,真正实现‘就业一人,脱贫一家,带动一片的目的。”省委统战部副部长、省工商联党组书记肖向阳说。

共享发展

提及盘县普古乡娘娘山的惊人变化,一组数据最有说服力:辖区内8个村减少贫困人口2450人,农民人均纯收入从3000元增加到12200元,村集体经济积累平均达22万元。娘娘山的蜕变源于贵州兴宇煤业的帮扶。“千企帮千村”精准扶贫行动启动后,贵州兴宇煤业从“能源型向生态型”,相继成立盘县普古银湖合作社和贵州娘娘山旅游开发公司,本着让“娘娘山8875个村民一个不漏脱贫奔小康”的目的,着力打造娘娘山高原湿地生态农业旅游示范园项目,并以“村村联建、村企联建”等方式,创新发展“三变”(资源变资产,资金变股金,农民变股东)模式,带领村民们走出一条同进共赢的新路子。

“村民鼓了钱袋子,实现脱贫增收,我们企业也在帮扶中实现转型升级,走出了一条发展新路,达到了共赢目的。”娘娘山园区联村党委书记、普古银湖合作社理事长陶正学说。

采访中记者了解到,通过“千企帮千村”精准扶贫行动的开展,我省民营企业充分发挥资金、技术、管理、人才、市场等方面优势,优化投资布局,拓展发展空间,形成新增长点,以企业自身发展拉动贫困地区发展,达到互促发展、创新发展的目的。

“从各地企业在帮扶中涌现的成功实践可以看出,民营企业参与脱贫攻坚,既为贫困地区带来先进生产力,帮助贫困人口转变发展观念,从根本上激发贫困地区的发展活力,增强贫困群众的自我发展能力,又能帮助企业树立良好社会形象、拓展发展空间,形成了一种扶贫主体与扶贫对象互利共赢的有效扶贫模式。”省政协副主席、省工商联主席李汉宇说。

今年全国两会期间,贵州省“千企帮千村”精准扶贫行动备受关注。下一步,贵州省委统战部、省工商联将以“精”“准”打造“千企帮千村”升级版,积极主动为参与的企业提供政策、信息、融资等方面服务,让企业在帮扶过程中既能助力精准扶贫,又能实现发展壮大。(责任编辑/蒙 珺)

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