庄萍

摘 要：该文研究分析了路桥养护管理存在的制度和机制、保障体系、从业人员素质等方面问题，提出了建立和完善公路养护的管理机制和制度，建立和完善路桥养护管理工作的保障体系，加强路桥养护从业人员的素质与技能培训等方法和对策，为提升、扩展和深化路桥养护管理工作做出了深层次地探究。

关键词：路桥养护管理 从业人员 保障体系 制度 机制

中图分类号：TU997 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）03（c）-0111-02

路桥养护工作中信奉着“管理出效益、管理出效率”的黄金法则，加强管理，实施科学、全面地管控是市场化路桥养护工作的必然需求。路桥养护需要科学的管理工作作为前提与指导，这样才能有效地统筹管理机制和制度的关系，进一步完善路桥养护管理的体系，加速从业人员素质与技能的发展，进而保障路桥养护管理工作得到全面落实。

1 路桥养护管理存在的基本问题

1.1 路桥养护管理制度和机制建设滞后

当前路桥养护组织体系和职能体系仍然留有行政化和计划经济的影子，在制度与机制的建设中明显出现了不适应交通事业发展、公路事业改革的缺点，产生了路桥养护管理工作实际上的滞后，进一步加大了路桥养护管理和市场经济的差距，形成了制度上和机制上对路桥养护管理工作的制约。此外，当前路桥养护工作中存在系统内部的严重垄断，“近亲繁殖”的现象导致现代化、市场的制度与机制难以在路桥养护管理实际工作中全面落实，出现了检测、检查不系统，施工、维护不彻底等实际问题，既不能有效发现路桥养护中的问题，同时也增加了路桥养护管理工作的实际困难和问题。……