李苑君

当前，我国利率市场化已走向纵深，但其推进与完善仍面临诸多阻碍与挑战。本文将回顾我国利率市场化改革背景及过程，并简要述评现行利率政策及问题而提出相关建议。同时，结合国际利率市场化经验，阐述其对中国未来利率市场之发展的启示与借鉴意义。

随着（2015）“十三五”规划“深化金融体制改革”目标的提出，以及存款利率市场的逐渐放开，中国推行二十多年的利率市场化迎来改革的里程碑。而2016年国际金融市场加剧波动及国内结构性问题突出等多重困难，使中国金融体制改革的深化遭遇险阻。在此背景下，梳理并研究作为我国金融体制改革重要环节的利率市场化相关进程与内容，对我国整体经济，尤其是金融市场的未来发展具有重要理论意义和实践影响。

我国利率市场化改革背景

“利率市场化”在上世纪六七十年代由美国罗纳德·麦金农提出，最初从西方国家开始兴起。1993年中共十四大《关于金融体制改革的决定》中提出中国利率改革的长远目标，即“建立以市场资金供求为基础，以中央银行基准利率为调控核心，由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率体系的市场利率管理体系”，继而利率市场化开始走入中国。具体而言，利率市场化是指将利率决定权交给金融机构，由金融机构根据资金状况和对金融市场动向的判断自主调节利率水平和结构，形成以中央银行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。……