肖燕飞

内容摘要：公共基础设施投资的经济效应可能随着经济社会环境的变化而改变。本文选取1997-2014年省级面板数据，对空间模型SDM、SAR和SEM进行模型选择，分析公共基础设施投资对区域经济发展的影响。实证结果表明：我国省际间经济发展和公共基础建设投资存在空间正相关性，公共基础设施投资对区域经济发展水平存在显著正影响，并且这一影响存在空间正向溢出效应，即公共投资不仅能促进本地区经济发展，也能促进相邻地区经济发展。我国公共基础投资对经济的空间正向溢出效应呈递减趋势，交通行业比电力、公共管理行业的正向影响更强。

关键词：公共基础投资 区域经济发展 空间面板模型 溢出效应

问题的提出

公共基础设施投资被视为拉动经济发展的三驾马车之一“投资”的主要行业部门，其对经济增长的正向促进作用毋庸置疑。如在2008年、2009年的全球性金融危机中，我国政府采取了“四万亿”的投资政策，其中很大一部分是公共基础服务设施建设，这有效地阻止了当时经济的快速下滑，也为经济复苏奠定了基础。在我国改革开放三十多年中，公共行业投资和企业投资（也称为私人投资）为我国经济发展发挥了重要作用，但是近几年随着我国经济增速放缓，持续依靠大量基础设施投资的经济增长方式被认为是不可持续的，许多经济学者指出，在现阶段促转型调结构时期，我国依赖大批铁路、公路、核电等基础设施建设实质上不利于经济向集约型、科技型发展。……