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苏北地区农村转移人口角色转换问题研究

2017-05-16周炜昱刘长平

淮阴工学院学报 2017年2期
关键词:城镇化农村

周炜昱,刘长平

(1.淮阴工学院 商学院,江苏 淮安 223001;2.淮阴工学院 管理工程学院,江苏 淮安 223003)

苏北地区农村转移人口角色转换问题研究

周炜昱1,刘长平2

(1.淮阴工学院 商学院,江苏 淮安 223001;2.淮阴工学院 管理工程学院,江苏 淮安 223003)

农村转移人口的角色顺利转换对于推进新型城镇化建设,实现城乡统筹发展具有重要意义。从农村转移人口角色转换的视角,分析苏北地区城镇化过程中存在的主要问题,在此基础上,提出苏北地区农村转移人口角色转换问题的解决思路和途径,可为政府和相关管理部门提供决策参考。

新型城镇化;角色转换;问题策略

0 引言

改革开放以来,苏北地区的城镇化发展先后经历了四个阶段:计划经济体制下的平均分配模式阶段;外向型经济和乡村工业化共同推动的城镇化缓慢发展阶段;城镇轴和都市圈建设为主要载体的城镇化快速发展阶段;城乡一体化与新农村建设相结合的城镇化稳步发展阶段[1]。在苏北加速新型城镇化建设的背景下,本文从农村转移人口角色转换的视角,分析苏北地区城镇化过程中存在的问题,提出苏北地区农村转移人口角色转换问题解决的思路和途径,对推进苏北地区城镇化建设和实现城乡统筹发展具有重要的现实意义。

1 农村转移人口角色转换问题的内涵

“农村转移人口”称谓的产生和使用,最早可以追溯到2009年12月召开的中央经济工作会议,会议明确提出,“要把解决符合条件的农村转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务”。……

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