张文汉

4月8日，春日阳光正好，石棉县回隆乡竹马村的罗明春，坐在家门口晒太阳，一抬头，就看见了不远处郁郁葱蔥的马驼柴（地名）。他兴奋地说：“这几年我们一直和凉山州甘洛县海棠镇开展护林联防，看这森林长得多巴适。”

地处雅安、凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州交汇地带的石棉县，素有“民族走廊”之称。2014年以来，该县启动开展县际边界区域党组织“携手共建”活动，在三年多时间里，边界乡镇分别建成了7个跨市州的联合党组织，搭建出“携手共建、互助共赢、合力维稳、协调发展”的县际边界合作发展平台。

山水有区域，党建无边界。随着边界区域党建平台的搭建，石棉县与边界县之间的交流扩大到经济社会发展的方方面面，护林联防就是一个缩影。“我们虽地处边界，但大家和睦相处、共同致富。”罗明春感叹道。

组织共建 边界双方协调发展

护林联防机制，其实早在罗明春担任竹马村党支部书记时，回隆乡与海棠镇就已经进行探索。十余年前，为了加强平安边界建设，两地党员干部群众打开交流的“大门”，共同开展了护林防火、民情收集、卫生防疫、环境监测等工作，全面排查影响边界和谐稳定的各类隐患。

“竹马村有近一半的村民都是甘洛县的，大家多多少少有姻亲关系。”罗明春说，竹马村与邻近的村经常交流合作，事关经济社会发展的事务，常按地域分工共同完成。

正因为有这样的合作基础，开展县际边界区域化党建后，石棉县的回隆乡与甘洛县的海棠镇、坪坝乡建立了联合党工委，竹马村与坪坝乡双马槽村、瑶厂村，海棠镇西桥村、唐家湾村，分别建立了联合党总支。……