李丽群+黄大星+胡明文

摘要：返乡农民工创业带动了其他农民工就业，并形成规模效应。各地方政府随之出台财政金融扶持、创业培训辅导、创业服务宣传等支持体系，支持农民工返乡创业就业。本文以江西省为例，针对各市县出台的支持农民工返乡创业就业政策体系及其成效进行调查分析，研究存在的问题，以期为提高农民工返乡创业成功率提供良好的制度保障。

关键词：农民工；返乡创业；支持体系；成效分析

据国家统计局的抽样调查，返乡农民工中有创业实践的约占45%，农民工返乡创办的企业约占全国乡镇企业总数的20%。这表明，经济转型期农民工返乡创业渐成风潮，已成为城乡经济运行中一种新的形式。为此，一些地方政府出台了相关扶持政策，支持返乡农民工创业、就业。从江西省情况看，近年来各市县出台了一些支持农民工返乡创业的政策措施，有力促进了全省农民工返乡创业就业。但也存在一些亟待解决的问题，需要进一步完善政策支持体系。

一、江西省支持返乡农民工创业就业的现状及成效

（一）返乡农民工就业创业情况良好。春节前后，全省各级劳动保障部门共举办返乡农民工专场招聘会260余场，发布就业信息岗位55万个，50余万求职人员参加了现场招聘，有18.5万人与用工企业达成了就业意向。

（二）返乡农民工就业创业素质提高。吉安市围绕返乡农民工与农民创业园区、农业产业化龙头企业用工需求进行有效对接，为返乡农民工提供免费培训、免费职介。……