袁世明+马宁+刘启林

摘要：湖北省宜昌市在财政资金支持实体发展过程中，通过对财政资金金融化运作，运用市场化方式配置财政资源，较好地实现了综合效益最大化。

关键词：财政资金；金融化；实体经济；发展

将财政支持产业发展的资金按照金融方式操作，可以提高财政资金效率，放大财政资金的撬动效果，让财政资金循环往复持续发挥作用，并承受可能的风险。近年来，湖北省宜昌市在财政资金支持实体发展过程中，通过对财政资金金融化运作，运用市场化方式配置财政资源，较好地实现了综合效益最大化。

一、夷陵区支持实体经济发展的做法

（一）推行“保育式”服务和“全程式”政策支持，大力推进工业主导发展战略和新型工业化。为推动夷陵区传统产业转型升级和培育战略性新兴产业，夷陵区出台了一系列促进实体经济发展的财政政策，包括支持重点产业、促进科技创新、发展现代服务业、引进高层次人才等方面，覆盖了企业从种子期、初创期、发展期到成熟期的发展全阶段。通过“保育式”服务和“全程式”的政策支持，激发了大众创业、万众创新的热情，激活了民间资本，培育了一批新兴产业，壮大了一批骨干企业，促进了全区经济社会持续快速发展。

（二）培育重点产业和企业，支持企业做大做强。

1.支持企业扩大再生产。通过土地基金、城市建设配套费补助的方式，对实体企业项目建设、扩大再生产进行支持，巩固了稻花香集团、萧氏集团、娃哈哈饮料、中科恒达石墨等原有重点企业的稳定发展。……