唐菡悄+沈磊

[摘 要] 目前我国师范院校正处于转型发展的关键阶段，在国家应用型高校政策的引导下，80%的师范院校正积极探索应用型的办学方式。在对全国115所应用型本科师范院校的分析中显示，多数院校将“特色化”“高水平”及“地方性”确定为奋斗目标。基于此，我们应关注一种“师范教育理念”，努力探寻师范院校历史传统与社会要求统一的发展模式，师范院校转型必须解决好继承和“突围”的矛盾；应努力追求特色化，同时必须固守自身优势。

[关键词] 应用型；师范院校；转型；地方性；特色

[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2017）05-0109-06

改革开放以来，面对教育国际化的发展浪潮和终身学习理念的推出，师范教育打破以往单一封闭的格局，出现多样性、开放性和综合性等特征，向教师教育转型。2003年北京师范大学首先提出学科结构、专业设置、人才培养模式方面向综合性大学转型[1]；2014年教育部年度工作要点明確指出，要引导一批本科高校向应用技术类高校转型；2015年教育部、发改委和财政部颁发《关于引导部分地方本科高校向应用型转变的指导意见》，从指导思想、主要任务等方面提出意见，此后一大批本科师范院校纷纷探寻转型之路。在本科师范院校向应用技术类高校转型的关键时期，以“中国校友会网”《2015年中国大学评价研究报告》中的115所应用型师范院校为考察样本，分析其转型动力，提取其转型要素，并进行理论思索，以期更好更快地推动应用型教师教育人才的培养，办人民满意的教育。

一、应用型本科师范院校转型动力

（一）社会经济巨变致使人才需求类型变化，转型成为一种现实选择

从世界范围看，师范院校转型是大势所趋。21世纪的竞争归根到底是人才的竞争，随着社会发展的日益多元化，社会对人才的规格逐步提高。一方面，单一化的专业型人才已然不再适应社会的需求，具有综合素质的大学生更能满足市场，这必然对师范院校提出更高的人才培养标准。另一方面，传统的教师教育重点包括言语表达能力、授课技巧、课件制作等师范生技能，已经逐渐在大学生中普及，师范生的优势下降。为不丧失本身的市场份额，争取更为有利的教育资源配置，因而师范院校逐步寻求转型发展[2]。

（二）师范院校布局不协调导致师范生供求失衡，转型成为一种社会要求

我国的师范教育最早可以追溯到1902年的京师大学堂师范馆，即北京师范大学前身，也是中国现代高等师范教育的先河。真正意义上的独立师范学院是1903年成立的通州师范学院，标志着中国师范教育专设机构的开端，从某种程度讲，这是我国师范院校的开端。由此可见，在我国师范院校一百多年的办学历史中，由于历史政治等原因，我国本科师范院校存在着明显的地区差异。中部和西部地区师范院校数目较多。尤其是河南、安徽、河北3省最多，而海南、宁夏和青海只有1所本科师范院校（见表1）。就应用型师范院校而言，也多集中于河南、安徽、河北、贵州等中西部地区（见表2）。由此可见，一方面，师范院校的地区分布差异较大；另一方面，在相近地区，甚至是同一地区存在着众多相似的高校，如河南省的17个市中，有12个市存在应用型师范本科院校。如此多的师范生导致地区市场供求失衡，部分地区师范生需求基本饱和。因此，师范院校不得不寻求转型。

（三）教师教育开放化使得师范院校优势弱化，转型成为一种内在趋势

随着师范教育的推进，师范院校丧失了师资培养的优越性。首先，师范生单一的培养模式被打破。自1999年全国教育工作会议提出“调整师范学院的层次和布局，鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师工作，探索在有条件的综合性高等学校中试办师范院校”以来，师范教育正式向综合院校开放，各大高校纷纷设置师范或教育学院，培养师范生。其次，教师准入制度的开放。2015年全国推行教师资格认证统一考试，师范生不再享受直接申请资格证的优惠，必须与非师范生一同参加国家统一考试才能取得资格证书。由此可见，师范生和非师范生已处于同一个政策平台。再次，师范院校对基础教育师资的影响力在逐步下降。2012年全国范围内四分之一的师资来自非师范类高校。可见，传统的师范院校的师范生就业受到了挑战。

二、应用型本科师范院校转型要素

当前，我国基础教育师资来源多元化。面对内外部的冲击，师范院校转型成为不可逆转的态势。转型是一个长期求变的过程，是一个主动适应的过程，也是一个创新型实践的过程。师范院校的转型是创新性的继承和突破，是在客观生存环境下，结合自身实际，不断深入，并对学校进行长期规划，寻求多元化发展道路。近年来，应用型师范院校在探寻转型的过程中，着重于以下方面的探索。

（一）目标定位转型

20世纪20年代美国完成了师范院校的转型。如今在社会日益开放和多元化的大背景下，我国师范院校转型也不可避免。目标定位作为学校转型发展的核心内容，具有导向性、方向性和战略性。据统计，在所分析的115所高校目标定位中，有94所高校都提出了明确的目标定位，占总数的81.74%（表3归纳了高校主要的定位内涵）一方面，当前师范院校目标定位存在趋同性和模糊性并存的问题。表3中显示“特色化”“水平”“地方性”三项比重占据最多，而同时定位三项的高校有20所，占总数的17.39%，具体表述多为“具有鲜明特色的地方性、高水平应用型大学。然而对于“特色”和“高水平”的表述却无从可知。另一方面，多数高校放弃“师范”特征，寻求差异化的发展目标。在所涉及的高校中，对师范教育这一传统的认知存在分歧，不到15%的高校依旧将学校定位为师范院校（如长春师范大学、广东技术师范学院、长沙师范学院），多数高校开始寻求转型：1.综合化发展。最显著的特征是学校名称的转变，以往的师范学院多转为“学院”或“文理学院”，如滁州师范专科学院升格为滁州学院、宝鸡师范学院同宝鸡大学合并后改名为宝鸡文理学院、湖州师范学院将学校更名为湖州大学等等。2.突出应用性，开展工程教育。安徽作为一个地方师范院校众多的省份，淮南师范学院提出发展工程教育，将实施学校更名工程写入“十三五”规划中。3.特色化发展定位。不少师范学院或带有师范性质或具有师范学院的综合大学再次明确学校的发展路向，如丽水学院的发展方向为“新兴大学”，南京晓庄学校将努力成“品牌大学”，贵州省安顺学院的“人民满意的大学”等等。