张瑶瑶

摘 要：在世界和平发展的今天，第三产业旅游业已经成为拉动经济的重要动力，而文化内涵及品牌效应则在其中起着重要作用。重建滇越铁路，对中越贸易及旅游都有重大意义。重建滇越铁路将会成为连接南亚、东南亚的重要陆上交通，对云南“桥头堡”的建设也是一剂催化剂，必将成为云南旅游的崭新名片。

关键词：滇越铁路；文化品牌；中越联合开发；精品旅游

一、当前政策契机

随着中国出境旅游的蓬勃发展，东南亚国家与中国的旅游合作越来越紧密，中国与东南亚国家之间是否也能够效仿欧盟旅游一体化的样板，通过区域合作的形式进一步扩大现有优势，使旅游业朝着持续、健康的方向发展？这一问题已成为当今世界关注的焦点和学术界的热门话题。

2011年国务院印发的《兴边富民行动规划（2011-2015）》中便提出了文化与旅游的深度融合，而且在《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划制定指导意见》中分为两个五年：第一个五年（2011-2015年），建设重点集中在交通道路网络、油气管道、物流、边境口岸和印度洋口岸建设；第二个五年（2016-2020年）要全面建成以昆明、曲靖、大理、蒙自为核心的公路、铁道、航空、水运国内、国际运输网络，加大传统能源和新能源、特色农业、旅游业、矿产、生物制药、金融等方面的建设力度。滇越铁路的开发重建可以成为云南桥头堡事业的催化剂。目前中越正在将“滇越铁路”申报世界遗产。更为重要的是国家主席习近平于2013年提出“一带一路”，其实质就是跨越边境式次区域合作，意在吸纳新地缘经济学的区位理论，将重点集中于跨境地区的合作，争取获得“1加1大于2”的整合效应。……