（贵州财经大学 马克思主义学院，贵州 贵阳 550025）

【摘要】自党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义，深入推动我国政治改革，形成了一系列新的特点。文章运用政治改革理论全面分析了党的十八大以来我国政治改革的新特点，并针对我国实际，提出了进一步深化我国政治改革的有效措施。

【关键词】中国共产党；党的十八大；政治改革；新特点

一、政治改革理论概述

（一）政治改革的定义

政治改革是指统治阶级中进步的政治领导集团根据社会利益状况及其对政治权力的要求，有计划、有步骤地进行的旨在改进政治体系，调整政治关系以巩固和完善政治统治的政治过程。

（二）政治改革的特征

政治改革的特征：一是主体是统治阶级中进步的政治领导集团；二是它有计划、有步骤；三是它是渐进而缓慢的过程；四是和平方式；五是它以经济改革为先导。

（三）政治改革的方式

政治改革的方式：一是闪电式改革：即改革者制定全面的改革计划，在改革之初就全部公布、快速实行改革；二是渐进式改革：即改革者制定改革计划后，分期、分批地公布和实行改革。

二、十八以来我国政治改革的新特点

（一）中国共产党主导并加大了政治改革的力度，增加并突出了党内改革，以便增强党的执政能力，发扬党内民主

作为我们国家最重要的执政党——中国共产党，其自身的民主发展和状态对国家的民主化进程具有重要作用。中国共产党作为我国政治改革中不可或缺的力量，关系到整个社会生活的进步和发展。当今，党有着双重身份，不仅是政治改革中的“改革者”更是“被改革者”，如何平衡好这两者之间的联系，这是一个非常重要的问题。既利用好“改革者”领导力量又发挥好“被改革者”的落实水平，在新的社会发展的大背景下，加强政治改革的方法和力度，努力建设更好的学习发展型政党。

（二）政治改革重点上突出了法治，强化了监督权力，加强了反腐倡廉

总体来看，党的十八大报告进一步指出，要“建立健全权力运行制约和监督体系”，并结合我国的实际情况提出改革的思路和方式。

1.立法，通过合理的立法可以有效地分配权利和确保监督权利的有效运行。随着社会日益复杂化，仅靠权力者的自觉性来约束权力是不够的，这就需要立法对权力的使用有效地进行监督。

2.行政，需要多方面的关注和监督权力的使用，做到权为民所用，情为民所系。针对权力的监督需要建立全方位、多层次、系统化的权力制约和监督体系，使权力在阳光下健康地运行。

3.司法，党的十八届三中全会提出了“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。”深化司法体制改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

（三）途径上增加了顶层设计，突出了行政审批体制改革，准确转变政府职能，保障人民权利实施

1.增加了顶层设计

政治改革需要顶层设计，这一改革的具体要求是：首先要“增量改革”路径，然后在已有的政治规定和法律条例里努力实行“民主”和“法治”。

2.突出了行政审批体制改革

近些年来，在国务院推行简政放权、放管结合、优化服务的具体专项要求下，我国的行政审批制度在持续地革新和完善。针对各项行政审批手续和地方审批清单等多项工作，加大中央监察和整改力度，逐条逐步落实具体工作。

3.准确转变政府职能，从经济型政府到服务型政府。

大力加强转换政府职能，从以经济为主导的政府到以服务为主体的转换。首先，一定要牢牢树立起为人民服务的基本理念，把这种宗旨贯通到各个方面。其次，一定要加强政府的公共服务职能，保障和改善民生建设，为人民群众提供更多更好更优质的医疗、社会、公共服务。再次，一定要创新行政管理体制方式，务必要听信于民，取信于民。规范各种政府消费，提高政府公信力和执行力。

三、采取有效措施、推动我国政治改革向纵深发展

（一）建立科学的运行机制和健康的人员选拔制度

干部的考核选用直接影响到我国政治改革各项方针政策实施，因此干部的选任是解决好这些问题的关键，依法依规选任干部，严格干部考核，才能确保我们政治改革的成功。

公开透明选用领导干部，国家行政机关严格按照《公务员法》的规定依法公开招考公务员，严格国家公务员招考的各项过程，坚决杜绝暗箱操作。依法选任的领导干部才能得到广大人民群众的衷心拥护，才能保证各项方针政策的顺利实施。同时，依法选任领导干部，也是民主的必然要求。民主和法治相辅相成、缺一不可。

（二）发展基层群众自治，确保国家权力掌握在人民手中

我国的民主政治历程悠久，而基层民主一贯被当作这一民主政治的开端，对我国社会主义政治文明的发展与进步发挥了不可磨灭的作用。我国向来是一个人口稠密的大国，这种人口数量的庞大很大程度上限制了我国民主化进程。如何克服这种矛盾，很大程度上就务必要相信基層群众，依靠基层群众。

我国长期以来实行的政治模式是“政府统包社会”，基层人民群众的民主自治权力偏少。但由于经济的不断发展带动上层建筑的不断变革，人们的思想不断进步，人民的诉求与价值取向也日趋多样化。因此，加强对基层群众的依法管理，实现其自我管理、服务、监督、教育成为重中之重。

（三）加强党员干部的理想信念，强化先锋模范带头作用

如果人缺了钙，就会站不稳摔跟头。对于共产党人来说，理想信念是党员的精神之钙。

习近平严肃指出，共产党人安身立命的根本一直是对理想信念的坚守，对廉洁奉公精神的追求。对马克思主义、社会主义、共产主义的坚持奋斗，是共产党人活的灵魂。客观生动地讲，就会得‘软骨病。”作为一名为人民服务的共产党员，发扬优良的传统和良好的作风习惯，坚定地反对“四风”，坚持不懈地同消极腐败分子作斗争，矢志不移为党和人民事业而奋斗，只有这样才能切实推进我国政治改革的不断进步和发展。

参考文献：

[1]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》[R].2014

[2]《十八大以来重要文献选编》[M].（中共中央文献出版社），201409

作者简介：郝思雨（1991-），女，汉族，山西太原人，硕士，贵州财经大学，研究方向：马克思主义中国化。