马国胜+李玲+宣雄智

摘要：采用SWOT分析法，对苏州市“十三五”期间发展都市型现代农业的优势条件、存在的制约因素、面临的形势和机遇、来自内外部的挑战等方面进行了科学合理的分析，构建了由SO战略、WO战略、ST战略和WT战略等4种战略构成的苏州市都市型现代农业发展的战略矩阵，并在此基础上提出了苏州市都市型现代农业定位的3条基本原则：城乡一体，服务城市，留住乡愁；精致精准，优质安全，生态高效；服务市民，富裕农民，传承文明。建议功能定位于生态第一、生活第二、生产第三的多功能都市型现代农业。

关键词：苏州市；都市型现代农业；SWOT分析；战略矩阵；功能定位

中图分类号：F323.4文献标志码：A

文章编号：1002-1302（2017）04-0307-04

随着城乡一体化的快速推进，苏州市耕地面积大幅度减少，耕地面积由1980年的37.43万hm2锐减到2010年的 22.22万hm2[1]，2015年又锐减到20.81万hm2。到2020年，苏州市基本农田面积将进一步缩减为20.53万hm2[2]。农业产值占GDP的比重由改革开放初期的28.1%下降到2015年的1.6%。在城市化进程越来越快、耕地面积逐年锐减的新常态下，苏州市未来的现代农业如何发展是一个值得研究的重大课题。本研究借鉴企业发展中的SWOT分析方法，对苏州市农业走向都市型现代农业的发展定位进行科学分析，希望对“十三五”乃至未来很长一个时期苏州市农业的发展提供借鉴意义，为该市都市型现代农业发展定位提供理论支撑。

1SWOT分析方法

SWOT分析法，原本是用来确定企业自身竞争的优势、劣势、机会和威胁，从而将企业的发展战略与内部资源、外部环境有机结合起来的一种科学分析方法[3]。……